謹防華麗外衣下的貿易保護主義

為聯合國氣候大會而撰寫的《哥本哈根診斷》報告指出，從當前的溫室氣體排放情況看，本世紀全球氣溫平均可能提高7攝氏度。

另外，世界自然基金會發表的一份研究報告計算了到2050年全球海平面上升50厘米對港口城市帶來的危險。就全球而言，136座沿海大城市價值28.21萬億美元的財產將受到影響。僅在美國東部沿海地區，如果海平面上升50厘米，且當地暴雨降雨量達15厘米，那可能將使價值7.4萬億美元的資產陷入危險之中。

全球氣候變化已成為人類社會面臨的共同難題，氣候和貿易掛鉤的趨勢也愈加明顯。發達經濟體擔心，如果本國工業面臨比新興市場國家更為嚴格的碳排放限制，那么它們將會喪失競爭力。因此，歐美等國家紛紛打著環境保護的旗號，制定各種各樣的貿易保護政策。

據報道，美國氣候變化特使托德·斯特恩曾警告中國和印度等國家，如果它們不在國際減排措施上予以合作，就更有可能遭遇美國國會實施的保護主義舉措。

美國眾議院今年6月份通過的《美國清潔能源安全法案》以應對氣候變化之名將“碳關稅”正式納入世人視野，授權美國總統從2020年起針對一些快速發展卻沒有盡足夠努力減少自身溫室氣體排放的國家，采取“邊境調節”措施課征懲罰性的“碳關稅”。

法國總統薩科齊也是碳關稅的積極擁護者。分析人士指出，如果法國推動歐盟實施了碳關稅，美國等其他國家也會跟進，從而有可能改變全球貿易環境，征收碳關稅這種環境保護掩蓋下的貿易保護行為將嚴重損害全球貿易。

上海國際問題研究院國際組織與國際法研究中心副主任于宏源曾分析說，氣候談判歸根結底是場政治談判，并且指出，在當今世界還未就減排責任達成一致意見的情況下，碳關稅很可能只是一個“發達國家限制發展中國家”的借口。

中國經濟體制改革研究會公共政策研究中心氣候變化問題專家許方潔在接受《經濟參考報》記者采訪時表達了較為樂觀的看法，認為全球貿易保護主義不會出現大規模的爆發，小范圍內來看，如果美國對中國進行碳關稅的征收，那對其國內自身也會有重大的損害，況且中國也會有相應的反擊手段。