阿富汗總統卡爾扎伊

國際在線專稿：據英國《衛報》11月30日報道，美國考慮在阿富汗首都喀布爾任命一位國際“高級代表”。輿論認為，這是美國試圖繞過卡爾扎伊插手阿富汗事務的表現。一些外交人士擔心，此舉可能導致美國與其北約盟友分歧加深，進一步破壞阿富汗總統的合法性和聯合國在阿富汗的角色。

卡爾扎伊成功連任后，曾向西方支持者承諾，將采取強硬措施反腐敗，并且努力招募軍人和警察，訓練和部署軍隊。西方懷疑卡爾扎伊是否能夠在聯軍撤離前完成政府改革，一些人甚至開始討論，如果有必要就繞過卡爾扎伊，利用“高級代表”來處理一些阿富汗的事務。

任命“高級代表”是美國總統奧巴馬阿富汗戰略的最新內容。這個想法是由美國中東特使理查德·霍爾布魯克最先提出的。他認為，聯合國在阿富汗的任務是不成功的，對阿富汗腐敗也太軟弱。而在阿富汗政府中設立一個“阿富汗首席執行官”的角色，可以加強阿富汗政府與國際社會的合作，從而增強阿富汗政府反腐的決心。

霍爾布魯克的提議獲得“國際危機組織”的支持。在一份名為《阿富汗政府危機》的報告中，該組織提議聯合國駐阿富汗特別代表卡伊·艾德應該辭職，因為他對自己的工作人員失去信心，對阿富汗政策失去了必要的信任。艾德的任期在3月份結束，一些歐洲國家已經暗示，他屆時可能被“超級代表”取代。

不過一些歐洲官員認為，盡管任命一位國際特使有助于緩解阿富汗當前的局勢，但也將破壞喀布爾政府的合法性。霍爾布魯克此舉是在嘗試恢復美國在阿富汗問題上的影響力。

早在2008年，英國自由黨領導人帕蒂·阿什當就曾被提名出任“高級代表”一職，但這個任命受到卡爾扎伊的阻撓。其他可能獲得國際高級代表提名的包括美國駐喀布爾大使卡爾·艾肯伯里、前聯合國駐阿富汗官員尼克·霍恩等。(沈姝華)