最近,伯恩斯表示:“我第一次這樣認為,伊朗人的確是在采取守勢。”
隨后的幾周內,伊朗領導人可能會發現自己導演的這場防守游戲變得更加復雜。事實已經證明,他們之所以迫不得已將位于庫姆的鈾濃縮設施公開,是因為他們意識到西方情報機構已經發現。
如今,他們不得不控制損失。上周,在國際原子能機構總部維也納的會談中,那些準備對伊朗圣城庫姆附近地點進行核查的外交官們明確表示,此次核查絕不僅僅只是查看那個鄰近伊朗革命衛隊,用山體掩蓋的工廠。這些核查人員認為庫姆只是冰山一角,如果有可能的話,他們計劃發現其他秘密地點。
“有多少次,伊朗人告訴我們,‘我們已經公開了一切有關核問題的事情,’不料回過頭來,他們就承認有更多。”上周,一位一直在深入參與制定對伊策略的歐洲高級外交官說道。
伊朗方面聲稱,在投入使用之前,沒有義務向國際社會公開鈾濃縮工廠的建設進程。國際原子能機構認為伊朗的辯解是對《核不擴散條約》自私的誤讀。這樣解釋,符合《核不擴散條約》的規定,向來是伊朗爭論時采用的一個主要方式。但是,由于西方一直在密謀剝奪其發展自己核技術的權利,伊朗不得不靠隱蔽的努力。
但是,在處理伊朗問題上,白宮官員們非常清楚他們在政治方面和實際情況下存在的弱點。最近幾年,伊朗核計劃取得重大進展。2003年3月美國入侵伊拉克時,伊朗只擁有極少量的核燃料,而當2008年布什政府下臺時,伊朗的核燃料大體上可以制造一個核武器。在美國的盟國之間,也一直在爭論伊朗到底是否還在繼續努力制造核武器。
如果在奧巴馬眼皮子底下,伊朗確實具備了制造核武器的能力,白宮方面幾乎沒有人知道該如何交代。這就是為什么國務卿希拉里,在上周重新警告“對待伊朗的接觸計劃不能無限制延期。”而在作為總統候選人時,她就認為奧巴馬針對伊朗的政策想法太天真。上周維也納展開的談判,背后的策略很簡單。如果伊朗真正對和平利用自己的核燃料感興趣,那就應該接受西方幫助,將位于德黑蘭的核反應堆應用于醫療。如果伊朗拒絕此項協議,在理論上應該很簡單,就是讓俄羅斯和中國加入到對伊制裁。
在談判桌上,許多人認為伊朗試圖拖延談判進程。然而,即便伊朗接受協議,也只是在爭取時間;不會解決核僵局。如果2600磅的濃縮鈾被帶離伊朗,根據協議要求,伊朗大約需要1年后才能找到替代品。但是,既然美國情報機構估計,伊朗將在2010年至2015之間能夠制造核武器,因此能延遲1年也有一定的幫助。伊朗方面說,在這場爭端中,時間是站在他們那一邊,只要政府在面對不斷上升的抗議時,團結在一起,他們就可能是正確的。
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