據美國《華盛頓郵報》消息，美國和韓國軍方官員稱，朝鮮已經大規模擴充了特種部隊兵力，訓練他們使用類似伊拉克戰場上的路邊炸彈。美韓軍事分析家擔心，如果爆發沖突，朝鮮特種兵將會通過朝韓邊境線潛入韓國境內。

《華盛頓郵報》報道稱，通過擴充世界上最大規模的特種作戰部隊，朝鮮似乎想增強防御性軍事戰略的特種戰能力。

美韓軍事分析家稱，朝鮮擁有能摧毀首爾的火炮打擊力量，能夠打擊韓國全境的導彈，再輔以大規模的特種部隊，朝鮮找到了保持威懾力、維持政權生存和遏止先發制人打擊的可行方法。美國海軍陸戰隊指揮和參謀學院布魯斯教授說：“朝鮮采取了他們必須做的措施，保證其軍事力量仍能構成威脅。”

駐韓美軍司令沃爾特-夏普將軍表示，隨著朝鮮特種部隊兵力的增加和采用伊拉克和阿富汗叛亂分子的戰術進行訓練，朝鮮特種作戰能力增強。最近在華盛頓接受記者采訪時，沃爾特-夏普說：“朝鮮的特種作戰能力真的很強大，他們會使用這些戰術。”

《華盛頓郵報》表示，如果沖突爆發，成千上萬名朝鮮特種兵將會試圖滲透進韓國境內。韓美的軍事分析家還預測了朝鮮特種部隊可能的滲透方式，包括通過雷達無法偵測的雙翼飛機從空中進入；通過非軍事區地下的秘密地道從陸路進入；通過微型潛艇或氣墊船從海上進入。朝鮮特種兵也可能穿著韓國警察或韓國軍服，步行進入首爾。

美韓軍事和情報專家表示，朝鮮特種作戰人員的主要任務是，戰爭爆發后跨越非軍事區，在人口達2000萬的大首爾地區制造混亂，從后方襲擾韓軍和美軍。

朝鮮最近一次對韓國發動特種作戰是41年前，不過韓國對朝鮮再次發動特種作戰不敢掉以輕心。韓國軍方努力提高韓朝邊境地區步兵的機動能力，取消了裁減預備役部隊的計劃。韓軍方推翻了撤銷設立在首爾南部的特種作戰司令部的計劃，準備購進能夠將特種部隊投放到朝鮮境內的先進運輸機。韓國軍方下令海軍將重點從海上巡邏轉向海岸防御以防范特種部隊突襲。不過韓國政府拒絕對此發表評論。

韓國和美國方面都認為朝鮮在擴充特種部隊兵力，但是在具體數量上雙方看法不一致。韓國國防部估計朝鮮目前特種部隊兵力達到18萬，而駐韓美軍司令夏普將軍估計這一數字為8萬。