近來鬧得沸沸揚揚的關閉莫斯科切爾基佐夫斯基市場問題在中俄雙方的共同努力下終于逐漸平息下來。此間分析人士認為,切爾基佐夫斯基市場的關閉意味著中俄民間貿易面臨轉型,在俄廣大華商必須轉變觀念,改變過去的經營方式。
多種因素促俄關閉市場
首先,俄工業和貿易部長赫里斯堅科6月提交政府的一份報告顯示,通過非法途徑入境的商品不僅對國家稅收造成巨額損失,而且不利于俄輕工業發展。報告主張打擊以銷售“灰色清關”和假冒偽劣商品為主的集散市場。
其次,俄消費者權益保護和公益監督局、最高檢察院、聯邦移民局、莫斯科市政府等部門指出,切爾基佐夫斯基市場內存在衛生條件惡劣、出售走私和假冒偽劣商品、非法移民聚居、危害社會治安等弊病,主張徹底關閉該市場。
再有,俄羅斯列瓦達分析中心最新民意調查結果顯示,67%接受調查的莫斯科受訪者對關閉切爾基佐夫斯基市場表示贊成。
“灰色清關”阻礙發展
中國駐俄使館公使銜經濟商務參贊高錫云說,中俄民間貿易在近20年發展中為兩國經貿合作作出了應有貢獻,其歷史作用不容否定。但與其相伴而生的“灰色清關”等問題嚴重阻礙了中俄民間貿易健康發展。
在“灰色清關”的實際操作過程中,清關公司與部分腐敗海關官員相互勾結,采取謊報貨物或瞞報貨值等手段,以減少稅費成本為己牟利。而中國客商往往拿不到通關手續等證明,商品進入俄境內后不具有合法地位。
華商需改變經營方式
切爾基佐夫斯基市場是莫斯科乃至全俄羅斯華商最為集中的大市場。據俄羅斯中國總商會統計,在那里經營的華商大約有6萬戶。
俄國家杜馬安全委員會副主席古德科夫日前表示,切爾基佐夫斯基市場應當關閉,但需要提前通知關閉日期,以便人們能夠做好準備。
中國駐俄羅斯使館臨時代辦李惠來說,華商要改變目前的經營狀況,唯一的出路就是轉變經營方式,走正規合法的經營道路。
中國駐俄羅斯使館海關處參贊張建呼吁中國出口企業和商家認清形勢,立足長遠,認真學習和遵守俄羅斯的法律法規,徹底擯棄“灰色清關”的做法,走正規清關之路。
中俄合作拓寬正常渠道
近年來,中方不斷加強國內出口環節的監管,清查不法貨代,嚴把商品質量關。今年6月,中俄兩國成立了中俄海關合作分委會,建立了規范兩國貿易秩序合作的長效機制,這有利于雙方未來提高通關便利化水平,消除“灰色清關”的違法現象。
此次中國政府經貿代表團團長、商務部副部長高虎城率領的代表團與俄方就關閉切爾基佐夫斯基市場問題達成三點共識:進一步發展中俄戰略協作伙伴關系;進一步深化中俄雙邊經貿合作;通過友好協商,妥善解決市場關閉問題等。
分析人士認為,隨著中俄經貿合作不斷規范化和深入發展,“灰色清關”問題必然會得到徹底解決。
新華社記者趙嘉麟 盧敬利
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