泉州市洛江區構建多元“矛盾診療”體系 提增基層治理效能

東南網8月22日訊（本網記者 林婕 通訊員 王曉輝 鐘燕瓏）今年來，洛江區以全省信訪工作法治化為契機，聚焦信訪問題源頭治理和系統治理，在原有“望聞問切”心理四診工作基礎上，進一步深化信訪“評理+心理”工作機制，構建多元“矛盾診療”體系，不斷健全心理服務介入基層治理模式，有效激活社會治理新動能。

據介紹，洛江區信訪局積極打造一站兩室共建共享，將基層心理服務咨詢室設進信訪評理室，優化“一站式”多元合作化解糾紛平臺。同時，廣泛吸納心理咨詢師、律師、社工師以及評理員、調解員、網格員等力量組建矛盾糾紛“診療團隊”，不斷擴充、優化矛盾糾紛化解團隊的人員結構和素質能力。

“診療團隊”以社會心理服務為切入點，為信訪事項解決提供了新思路。信訪部門通過邀請專業心理咨詢師、律師到信訪接待中心輪值“坐診”，將社會心理服務植入矛盾化解中，最終實現化解信訪矛盾的目標。

在此基礎上，泉州市信訪局聯合市衛健委構建“信訪+心理疏導”工作模式，在市、縣兩級信訪部門設立心理咨詢室，選派業務能力強的心理咨詢師參與窗口接訪和積案化解工作，研究制定個案化解和心理疏導方案，及時疏導信訪群眾情緒。

此外，“診療團隊”還以常態化下沉基層走訪“預診”、聯合多方力量現場評理“會診”等形式，努力尋求矛盾化解突破口，著力通過心理疏導減少信訪人偏激上訪行為和越級上行突出問題。今年來，洛江區以打造泉州市“近鄰評理室”建設試點單位為契機，充分發揮評理調解員遍布鄉鎮、村的網絡優勢，快速推進“矛盾診療”工作開放到社區。

截至目前，“診療團隊”共介入開展評理調解47件，化解率93.6%，成功利用心理介入方式幫助14位信訪人走出心理誤區，推動解決越級訪、纏訪、鬧訪等非正常信訪積案3宗，有效預防化解社會矛盾風險。