福州檢察將“為群眾辦實事”貫穿教育整頓全過程

“生態環境事關百姓福祉，力爭把示范園打造成可復制可推廣的福州生態修復樣板模式，真正造福群眾。”日前，福建福州市人民檢察院檢察長張時貴前往福州高新區虎秀山“福山福水檢察藍”生態修復示范園，開展共植“檢察官林”活動，對生態園入口建設、樹苗品種、后期基地功能等工作提出意見建議。

隊伍教育整頓開展以來，福州市檢察機關積極踐行為民服務宗旨，將“為群眾辦實事”貫穿教育整頓乃至日常工作全過程。

全心守護美好生活

“檢察官，我們片區有許多美容店無證經營，隱患大，檢察機關能不能查一查？”今年2月，鼓樓區人民檢察院第四檢察部檢察官林水華針對多個社區網格員反饋的線索，經過仔細摸排調查，發現轄區部分生活美容機構在未取得《醫療機構執業許可證》情況下，經營相關醫療美容項目，且操作人員無執業資質。

將法律監督的觸角延伸進社區、進網格，鼓樓區人民檢察院針對行業問題，向主管機關制發檢察建議，要求立即對違規機構進行查處，并建立長效監管機制。3月，相關部門開展了專項整治活動，對26家違規開展醫療美容機構進行整改，并積極建立三級監督網絡，持續推動常態化治理。

今年以來，鼓樓區人民檢察院積極融入社會治理，制定出臺《檢察官參與網格化社區治理工作的實施意見》，建立全員參與、全區覆蓋的“網格化+檢察監督”社區檢察工作體系，創新“監督+服務”工作模式，全院35名檢察官對接全區77個社區網格和534個基層網格，以小組為單位，定期開展走訪調研，對收集到的線索分層處理，逐級解決，把問題化解在基層。自開展活動以來，已經發出訴前檢察建議10件，糾正違法通知書2件，取得良好效果。

守護電梯安全，馬尾區人民檢察院自2021年1月起開展為期3個月的電梯安全專項監督行動；守護道路安全，連江縣人民檢察院針對道路減速丘損壞形成“釘子陣”等安全隱患，向相關職能部門發出檢察建議……

隊伍教育整頓以來，福州市檢察機關聚焦民生，做“細節控”，從舌尖上的安全到腳底下的安全，全面履職到位。2021年第一季度，福州市檢察機關共發出檢察建議238份，開展21項公益訴訟檢察小專題，將檢察監督職能全方位延伸進與百姓生活息息相關的民生問題，守護群眾的美好生活。

全力護航民企發展

如何破解涉企社區矯正對象請假難的問題？福州市倉山區人民檢察院積極探索，讓企業安心干事創業。

針對社區矯正檢察中發現的問題，在前期走訪調研基礎上，3月16日，倉山區人民檢察院召開座談會，聯合倉山區社區矯正管理局，探索對社區矯正期的企業人員赴外地從事生產經營活動簡化批準程序和方式，研究出臺《倉山區涉企社區矯正對象請假外出管理工作流程指引》。座談會還召集倉山區近20名涉企社區矯正對象，向他們征集意見建議。

“我現在因為請假難，公司在福清市的新項目許多流程無法及時對接上，今年6月底之前如果不能竣工投產，將面臨合作方的巨額賠償?！弊剷?，矯人員鄭某反映了自己的難處。鄭某是福建某倉儲有限公司實際負責人，而他提到的項目是當地重點項目，該項目一旦驗收投產將解決就業人口500人，每年給國家帶來2.2億元以上的稅收。

了解到這一情況后，倉山區人民檢察院與倉山區司法局反復溝通，修改完善《指引》具體條款，并積極爭取福州市人民檢察院和市司法局的支持指導，于2021年4月7日聯合出臺《涉企業社區矯正對象請假外出管理工作流程指引》。根據《指引》書面建議倉山區社區矯正管理局簡化鄭某請假審批手續，擴大活動范圍，確保項目能夠如期竣工投產。

全面守護未成年人

4月7日，羅源縣人民檢察院聯合福州市小善公益服務中心在羅源縣特殊教育學校設立“公益訴訟保護聯系點”，使學校的孩子們及其家人享受到門檻更低、內容更多、范圍更廣的法律服務，以更好發揮檢察職能，維護特殊群眾合法權益。

2019年10月，福州市人民檢察院率先在全國探索實行“督促監護令”工作機制，以“督促監護令”為新起點關心持續“升溫”，多名法治副校長、法治輔導員前往學校開展“法治進校園”、法治教育工作座談交流……福州市檢察機關積極探索，凝聚多方合力織密未成年人“保護網”。

今年3月，晉安區人民檢察院探索建立監護困境兒童安全保護工作機制。由晉安區人民檢察院、晉安區委政法委等8個部門聯合制定的《晉安區關于建立未成年人監護干預和保護救助的工作辦法（試行）》在全省率先出臺。

《辦法》明確各部門在監護干預及保護救助時的職能分工，包括臨時監護、教育輔導、申請人身保護令、撤銷監護權、申請司法救助等方面的職能分工，加速推進構建未成年人權利社會綜合保護體系。（周雯）