深觀察丨“小企業(yè)是美國(guó)的英雄，為什么要遭關(guān)稅的懲罰？”

當(dāng)美國(guó)總統(tǒng)特朗普4月2日宣布大范圍征收所謂“對(duì)等關(guān)稅”時(shí)，經(jīng)營(yíng)著一家總部位于紐約的專(zhuān)業(yè)葡萄酒和烈酒進(jìn)口公司的維克多·施瓦茨和女兒進(jìn)行了一場(chǎng)激烈的數(shù)學(xué)馬拉松，試圖想出如何重新定價(jià)他們的產(chǎn)品以及放棄哪些產(chǎn)品。但一周后，特朗普又決定暫停對(duì)部分貿(mào)易伙伴征收“對(duì)等關(guān)稅”90天，但仍保留10%的最低基準(zhǔn)稅率，施瓦茨父女的努力一下白白浪費(fèi)了。

施瓦茨表示：“在非常不確定的情況下，我們必須對(duì)我們的定價(jià)做出堅(jiān)定的決定。這意味著我們必須收緊庫(kù)存。”

盡管是一家只有19名員工的小型獨(dú)資公司，但施瓦茨的公司處理著來(lái)自全球350家不同生產(chǎn)商的約600種產(chǎn)品。龐大的投資組合曾經(jīng)是公司的優(yōu)勢(shì)，但在不斷變化的關(guān)稅稅率下，這卻成了一場(chǎng)噩夢(mèng)。

酒類(lèi)是一種受到嚴(yán)格監(jiān)管的產(chǎn)品，法規(guī)要求進(jìn)口商在任何產(chǎn)品到達(dá)零售商之前至少提前一個(gè)月報(bào)告價(jià)格，以后不能改變價(jià)格。對(duì)施瓦茨來(lái)說(shuō)，這意味著在3月要確定5月的價(jià)格，為供應(yīng)商談判、運(yùn)輸延誤和港口處理留出空間。在這個(gè)過(guò)程中，任何意外支出，比如關(guān)稅的突然變化，都將給現(xiàn)金流有限的小企業(yè)帶來(lái)災(zāi)難。

美國(guó)小型企業(yè)正淪為貿(mào)易戰(zhàn)中的最大受害者

施瓦茨的公司是不久前把特朗普政府告上法庭的原告之一。

本月14日，美國(guó)非營(yíng)利機(jī)構(gòu)“自由正義中心”代表5家小企業(yè)對(duì)美國(guó)政府發(fā)起集體訴訟。這些企業(yè)認(rèn)為，特朗普援引《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》實(shí)施所謂“對(duì)等關(guān)稅”，但美國(guó)商品貿(mào)易逆差已經(jīng)存在數(shù)十年，既不構(gòu)成“緊急事件”也不構(gòu)成“異常威脅”。

此外，《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》并未授權(quán)美國(guó)總統(tǒng)實(shí)施全面關(guān)稅措施，甚至根本沒(méi)有授權(quán)征收關(guān)稅的內(nèi)容。

美聯(lián)儲(chǔ)23日發(fā)布的經(jīng)濟(jì)狀況“褐皮書(shū)”顯示，隨著經(jīng)濟(jì)不確定性的增加，特別是圍繞關(guān)稅的不確定性，美國(guó)多個(gè)地區(qū)的前景顯著惡化，各地區(qū)價(jià)格均有所上漲。大多數(shù)地區(qū)指出，企業(yè)預(yù)計(jì)關(guān)稅將導(dǎo)致投入成本增長(zhǎng)加快。

深觀察丨“小企業(yè)是美國(guó)的英雄，為什么要遭關(guān)稅的懲罰？”

△美國(guó)“市場(chǎng)觀察”網(wǎng)站報(bào)道截圖

許多美國(guó)小型企業(yè)正淪為貿(mào)易戰(zhàn)中的最大受害者。

美國(guó)全國(guó)零售商聯(lián)合會(huì)指出，雖然政府吹捧這些措施是公平競(jìng)爭(zhēng)的一種方式，但美國(guó)小企業(yè)的現(xiàn)實(shí)卻描繪了一幅截然不同的畫(huà)面。不斷增加的關(guān)稅和政策不確定性給小企業(yè)和經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了重大挑戰(zhàn)。

在弗吉尼亞州亞歷山大市經(jīng)營(yíng)電子商務(wù)公司的莎拉·威爾斯表示，公司正面臨財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。

“作為一家美國(guó)小企業(yè)，在貨物到達(dá)我的倉(cāng)庫(kù)之前，不管它們是否售出，我就已經(jīng)向海關(guān)支付了全部費(fèi)用。”

隨著關(guān)稅的增加，維持業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的意外成本也隨之而來(lái)。威爾斯說(shuō)：“我剛進(jìn)了一批新貨，我不得不拿出1.5萬(wàn)美元的額外現(xiàn)金來(lái)發(fā)貨。”

威爾斯認(rèn)為，關(guān)稅的影響甚至比顯而易見(jiàn)的金融影響更為深遠(yuǎn)。

“這不僅僅是我的商品成本的問(wèn)題。我的小企業(yè)已經(jīng)不得不停止了招聘、創(chuàng)新和增長(zhǎng)。”

更慘的是被迫關(guān)店。

堪薩斯州一家家具店的老板亨德里克·斯文森在接受媒體采訪時(shí)表示，聯(lián)邦政府的關(guān)稅政策，讓他決心關(guān)閉自己的店鋪，使用美國(guó)制造的產(chǎn)品根本無(wú)法讓店鋪繼續(xù)運(yùn)營(yíng)下去，因?yàn)?0%的產(chǎn)品都是在海外制造的。

“我認(rèn)為家具制造業(yè)永遠(yuǎn)不會(huì)回到美國(guó)的北卡羅來(lái)納州，那里曾經(jīng)是家具制造業(yè)的發(fā)源地，但現(xiàn)在就像一座鬼城……我認(rèn)為在美國(guó)并不存在相應(yīng)的技術(shù)和工人。”

美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，過(guò)去幾個(gè)月，美國(guó)家具制造業(yè)的就業(yè)崗位正在減少。

“多年的努力和樂(lè)觀的前景一夜之間消失了”

事實(shí)上，這些小企業(yè)與大公司一樣，早已融入全球供應(yīng)鏈。但與大公司不同的是，它們幾乎沒(méi)有空間來(lái)緩沖價(jià)格上漲或改變供應(yīng)來(lái)源。

美媒指出，衣服、鞋子、玩具、電子產(chǎn)品這些普通商品，美國(guó)國(guó)內(nèi)就算有生產(chǎn)，也已經(jīng)很長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有大規(guī)模生產(chǎn)了。小規(guī)模的運(yùn)營(yíng)成本要高得多，通常是海外選擇價(jià)格的兩倍或三倍，而且通常無(wú)論如何都需要進(jìn)口供應(yīng)。

特朗普曾表示，關(guān)稅將通過(guò)激勵(lì)國(guó)內(nèi)外公司在美國(guó)建廠來(lái)重振美國(guó)制造業(yè)。但由于美國(guó)的勞動(dòng)力成本較高，通常利潤(rùn)微薄的小企業(yè)通常沒(méi)有能力迅速轉(zhuǎn)移供應(yīng)鏈或在當(dāng)?shù)亟⑸a(chǎn)設(shè)施。

韋德布什證券公司分析師艾夫斯在一份研究報(bào)告中指出，即使是像蘋(píng)果公司這樣有財(cái)力將工廠遷回美國(guó)的大型企業(yè)，也需要數(shù)年時(shí)間才能在美國(guó)建廠。

美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)指出，小企業(yè)是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱，這些本土企業(yè)似乎正是特朗普在其“美國(guó)優(yōu)先”貿(mào)易議程中希望保護(hù)的對(duì)象。但對(duì)許多小企業(yè)主來(lái)說(shuō)，多年的努力和樂(lè)觀的前景似乎一夜之間就消失了。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告稱(chēng)，特朗普政府的關(guān)稅政策將帶來(lái)一連串負(fù)面的經(jīng)濟(jì)后果，包括成本上升、通脹上升和收入減少，這可能導(dǎo)致支出減少，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)倒閉、失業(yè)率上升和經(jīng)濟(jì)衰退籠罩美國(guó)，而美國(guó)的小企業(yè)可能是“煤礦里的金絲雀”（注：指的是一種預(yù)警信號(hào)或危險(xiǎn)即將出現(xiàn)的風(fēng)向標(biāo)）。

美國(guó)PNC金融服務(wù)集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家格斯·福徹直言，小企業(yè)正面臨關(guān)稅政策帶來(lái)的最大直接風(fēng)險(xiǎn)。小企業(yè)的利潤(rùn)空間通常很小，轉(zhuǎn)嫁額外成本的能力低。并且資金獲得渠道有限，這使得小企業(yè)更容易受到外部的影響。

福徹警告說(shuō)，如果小企業(yè)開(kāi)始走下坡路，可能會(huì)造成“嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)拖累”，并加劇關(guān)稅已經(jīng)造成的下行壓力。

特朗普曾表示，美國(guó)人可能會(huì)因關(guān)稅而感到“短期”痛苦，但專(zhuān)家認(rèn)為，這種痛苦可能不是對(duì)每個(gè)人都是短期的，首先破產(chǎn)的是小企業(yè)。

自由市場(chǎng)智庫(kù)——太平洋研究所的經(jīng)濟(jì)學(xué)家韋恩·維恩加登直言：“這一切都是毀滅性的，小企業(yè)的管理能力更差。”

維恩加登表示，很多小企業(yè)都是家族企業(yè)，是美國(guó)人通往中產(chǎn)階級(jí)乃至更高階層的經(jīng)濟(jì)階梯，然而“這些關(guān)稅切斷了人們的階梯”。

美國(guó)商學(xué)院巴布森學(xué)院管理學(xué)副教授彼得·科恩認(rèn)為，鑒于小型零售商雇傭了美國(guó)私營(yíng)部門(mén)近一半的工人，他們的減少將不成比例地減少當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的就業(yè)機(jī)會(huì)。關(guān)稅還可能會(huì)把當(dāng)?shù)亓闶凵虜D出市場(chǎng)，讓大公司不受限制地?cái)U(kuò)張。

“利潤(rùn)將集中在大公司的股東手中，加劇貧富差距。”

維恩加登就此發(fā)出靈魂拷問(wèn)：“每個(gè)人都在談?wù)撔∑髽I(yè)，他們是英雄。大家都喜歡小企業(yè)，所以這太諷刺了。為什么我們要用關(guān)稅懲罰它們？”