經濟隨筆丨體會“5%左右”的內涵與外延

目標是什么?就是個明確了預期、凝聚起共識的奔頭。

“國內生產總值增長5%左右”,這是政府工作報告提出的今年經濟增長預期目標。放眼全球,這個目標是比較快的。“5%左右”的內涵與外延,都與“快”有關,但也遠遠不止于這個“快”字。

中國的發展需要速度。過去幾十年是這樣,今天還是這樣。西方很多國家用二百多年走完了現代化進程,我們要用眼前這幾十年,把“失去的二百年”找回來。沒有速度,哪能行。

“十四五”的經濟增長指標,是要“保持在合理區間,各年度視情提出”。從2023、2024到2025年,連續三年“5%左右”的預期目標,都體現著把經濟增速“保持在合理區間”之意。

“左右”二字很關鍵——比“5%”高一點或低一點,都無礙大局,只要在“合理區間”就好。

一個國家的經濟,保持前進的合理速度很重要。速度帶來更大的體量,形成向前的動勢。

看今年的增長目標,可與“十四五”的目標、到2035年基本實現社會主義現代化的目標,銜接起來看。也要與穩就業、防風險、惠民生結合起來看——1個百分點的GDP增長,能帶來超過200萬人的就業,就業是最大的民生,而較好的前進動勢也為抵御風險和沖擊贏得空間。

經濟發展,從來都不是簡單的數量增減。我們要GDP,但不唯GDP——這早已是共識。

所以,“5%左右”的內涵與外延,已不只是“速度”這一個維度。

生活中有很多富于“前進感”的場景,跑步、騎車、開車,感受相似。有兩件事,對于“前進”,特別重要——

第一件事:人也好,車也好,周身的各個“零部件”不僅要合格有效,還得彼此之間做到匹配得當、運轉良好。今天,中國經濟的高質量發展,越來越強調體現系統觀念,做好協調與協同,加強彼此的融合——各方面宏觀政策要做好一致性評估,區域間要協調發展,一二三產業要融合,城鄉要融合,實數要融合,等等。

多個具體發展預期目標之間,也需匹配得當,讓“經濟穩定增長,保持就業、物價總體穩定,保持國際收支基本平衡,促進居民收入增長和經濟增長同步”,構成一個整體局面。

顯然,哪個環節“掉了鏈子”,都會影響全局,形成短板,帶來風險。

第二件事——人也好,車也好,得有把子力氣,能提供源源不斷的前進動能。所以,把速度的壓力向深層傳導,它會變成對動能的需要:培育新動能,更新舊動能,把傳統產業、新興產業、 未來產業在發展新質生產力上的潛力都釋放出來。

它也會變成對改革的渴望:通過調整生產關系、推動體制機制變革,為發展增添動力、提供支撐。

這兩件事,都與速度有關,更跟質量有關。

速度,是與時間賽跑,與別人賽跑。本質上,是與自己賽跑。要跑出一個有更高質量內核的新的自己。

“5%左右”,從“速度、規模”出發,把對“質量、結構、效益、安全”的要求都帶出來了。這就是為什么,每年的發展主要預期目標,都是把經濟增長目標擺在第一個,但又遠遠不止它一個目標。

今年的“5%左右”,統籌了當前與長遠、需要與可能,符合中國實際,符合經濟規律。把它提出來,更是一種鮮明的預期引導。

如果給中國經濟這位勤奮的跑者送上一本奔跑指南手冊,去年底中央經濟工作會議上提出的五個“必須統籌”,特別合適——必須統籌好有效市場和有為政府的關系,總供給和總需求的關系,培育新動能和更新舊動能的關系,做優增量和盤活存量的關系,提升質量和做大總量的關系。

中國經濟經常翻山越嶺、爬坡過坎。

再難再累,也總是如期行至每一個目標,又一次一次,帶著“事不避難者進”的信念,帶著越來越熟練的前進本領,再出發。