中經評論：擁抱銀發經濟新藍海

夕陽無限好，人間重晚晴。近日，全國多地舉辦了養老護理職業技能競賽，比賽既考核專業技能，也考察愛心耐心，為銀發經濟增添了一道道亮麗的風景線。從年初到歲末，這樣的活動遍布神州大地，貫穿了整個2024年。

我國已進入中度老齡化社會，60歲及以上人口近3億。人口老齡化是今后較長一段時期我國的基本國情。銀發經濟是向老年人提供產品或服務，以及為老齡階段做準備等一系列經濟活動的總和。隨著老年人口數量擴大，以及生活水平提高和健康預期提升，老年群體的消費潛力在持續增長、消費意愿和能力在不斷增強。作為積極應對人口老齡化、推動高質量發展的重要舉措，發展銀發經濟既利當前又惠長遠。

一個社會幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福。養老是“家事”，也是“國事”。今年1月，國務院辦公廳發布《關于發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》，這是我國首個以“銀發經濟”命名的政策文件。黨的二十屆三中全會《決定》提出，“發展銀發經濟”，釋放出加快發展養老事業和養老產業的明確信號。中央經濟工作會議連續兩年對發展銀發經濟作出部署。

據相關機構測算，目前我國銀發經濟規模在7萬億元左右，預計到2035年將達到30萬億元。銀發經濟涵蓋了養老事業產業全領域，涉及養老服務、老年用品、養老金融、健康管理、文化旅游等各個方面，不僅關乎廣大老年人家庭幸福，也關系到擴大就業容量、優化經濟結構和激發消費潛能。應當看到，當下銀發經濟還存在著發展不平衡、不充分的現實問題，而發展中的問題要靠發展來解決。

規模化、標準化、集群化、品牌化，無疑是銀發經濟前進的方向。促進養老事業產業協同發展，則應堅持問題導向，推動有效市場和有為政府更好結合。為此，一方面要切實履行政府保基本、兜底線的職責，進一步加強老年人基本民生保障，不斷增加基本公共服務供給；另一方面要運用好市場機制，充分發揮各類經營主體和社會組織的作用，加快培育高精尖產品和高品質服務模式，更好滿足老年人多層次多樣化的需求。

讓老年群體“愿消費”“會消費”“敢消費”，銀發經濟才能持續健康發展。這既需要消除老年人消費觀念制約，合理引導養老預期，也有賴于持續完善養老保險制度，加快建立覆蓋城鄉的長期護理保險制度。同時，積極推進養老金融產品創新，嚴厲打擊涉老詐騙行為，也不可或缺。近日，中國人民銀行等九部門發布指導意見，旨在做好養老金融大文章，服務銀發經濟高質量發展。期待這樣的支持政策越來越多。

發展養老事業產業，拓展銀發經濟新空間，離不開科技賦能。11月舉辦的第七屆中國國際進口博覽會上，從幫助老年聽障人士的高科技助聽器，到為失能老人設計的衛浴移位機等設備，健康養老專區的各類產品和服務讓人耳目一新。發展銀發經濟更離不開高素質專業化的人才隊伍。近年來養老服務新職業新工種“版圖”不斷擴大，但在規模、結構、專業性和穩定性等方面，人才隊伍仍存在一定短板亟待補齊，這就需要通過完善職業培訓體系、社會支持體系以及職業保障體系來加快推進。

發展銀發經濟是一個系統工程，既有長期性，又有緊迫性。銀發經濟是一片新藍海，機遇和挑戰并存，呼喚著更多的有志之士投身其中，從而匯聚起磅礴力量。每個人都終將變老。讓老年人共享發展成果、安享幸福晚年，是我們共同的目標。（中國經濟網評論員 鄧浩）

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