【奮進新征程 建功新時代·非凡十年】農業農村現代化取得重大進展

重農固本，國之大綱。黨的十八大以來，黨中央把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，持續加大強農惠農富農政策力度，堅持農業農村優先發展總方針，推動農業農村發展取得歷史性成就、發生歷史性變革。

農業農村部部長唐仁健表示，10年來，農業現代化取得重大進展，農業綜合生產能力邁上新臺階。糧食連年豐收，重要農產品供應充足、種類豐富，肉蛋菜果魚等產量穩居世界第一位。不管國際形勢怎么變化，我們有能力保證14億多人的飯碗越端越穩、吃得越來越好。

產業競爭力持續提升

我國是農業大國，種植業、畜牧業、漁業以及富民鄉村產業，構成了大農業的基石。近年來，農業各產業持續提升，現代農業的產業實力日益強大。

種植業五谷豐登。黨的十八大以來，我國糧食連年豐收，實現了谷物基本自給、口糧絕對安全。農業農村部種植業管理司司長潘文博表示，2021年，糧食總產量達13657億斤，畝產達387公斤。水稻、小麥兩大口糧自給率超過100%，玉米超過90%。人均糧食占有量達到483公斤，高于世界平均水平，也高于國際公認的400公斤安全線。同時，通過大面積推廣科學施肥、節水灌溉、綠色防控等節本高效技術，水肥藥利用率明顯提高，病蟲草害損失率大幅降低。截至2021年，全國三大糧食作物病蟲害統防統治覆蓋率達42.4％，比2012年翻了一番；主要農作物病蟲害綠色防控覆蓋率達46％，比2012年提高30.8個百分點。

畜牧業六畜興旺。黨的十八大以來，“肉盤子”“奶瓶子”數量充足、種類豐富，養殖環境更好，肉品更優質，畜禽廢棄物利用效率更高。農業農村部畜牧獸醫局局長楊振海介紹，10年來，我國畜產品供應能力穩步提升，2021年全國肉類產量比2012年增長6.1％，禽蛋產量比2012年增長18.1％，乳品市場供應充足、種類豐富，保障了重要農產品供給和食物安全。同時，機器換人步伐加快，養殖主體組織化程度顯著提升，畜禽養殖規模化率達到69％，比2012年提高21個百分點。

漁業年年有魚。我國是世界上主要漁業國家中唯一養殖產量超過捕撈產量的國家，養殖水產品占全世界養殖產量的60％以上。農業農村部漁業漁政管理局局長劉新中表示，2021年，我國人均水產品占有量達47.36公斤，是世界平均水平的2倍，約占人均動物蛋白消費量的三分之一。10年來，循環水、稻漁綜合種養、多營養層級立體養殖等生態養殖模式不斷推廣，物聯網養殖設備、大型深海養殖裝備不斷涌現。如今，漁業科技進步貢獻率已超過60％，各類名特優新水產品充盈市場，人們在吃魚上有了更多選擇。

富民鄉村產業節節高。黨的十八大以來，富民鄉村產業呈現業態互促互進、產業互聯互通態勢，取得長足發展。我國農村居民收入大幅提高，人均可支配收入由2012年的8389元增長至2021年的18931元，增速連續10年超過城鎮居民。與此同時，城鄉居民人均可支配收入比由2.88∶1下降至2.5∶1，城鄉收入相對差距穩步縮小。工資性收入成為最大來源，經營性收入鞏固增收基礎，財產性收入逐步釋放潛力，轉移性收入托起厚實保障，“四駕馬車”拉動農民增收邁向新高度，為經濟社會發展添上了濃墨重彩的一筆。

農牧主產區優勢鞏固

我國國土空間遼闊，不同省份有不同的農業基礎和產業條件。近年來，各地因地制宜，立足資源稟賦，發揮比較優勢，現代農業的區域結構日益完善。

黑龍江是我國第一產糧大省。10年來，黑龍江多種糧、種好糧，持續提升糧食綜合生產能力，2021年糧食總產量達1573.5億斤、占全國的11.5％，10年來累計為國家貢獻糧食1.47萬億斤，糧食總產量、商品量、調出量均居全國第一位，全國每9碗飯就有1碗來自黑龍江。發展現代化大農業是黑龍江農業振興的主攻方向，黑龍江著力發展綠色農業、質量農業、品牌農業，8800多萬畝的綠色有機食品認證面積居全國第一位；培育了北大荒、飛鶴、五常大米等一批知名品牌；大力建設全國數字農業示范區、國家食品安全示范區。

青海是重要的畜牧業大省。10年來，青海優化區域布局、改善基礎條件、培育特色產業，農牧區生產能力顯著增強，綠色有機農畜產品不斷凸顯。青海著力打好“高原牌”“有機牌”“綠色牌”“富硒牌”，綠色優質特色凸顯，生態有機成色更足；40萬噸食用農產品實現帶證上市，超400余萬頭（只）牦牛藏羊實現質量安全可追溯；認證綠色有機食品和地理標識產品925個，建成有機枸杞基地20萬畝，有機枸杞認證面積和產量均居全國首位；認證綠色有機草場超1億畝，成為全國取得草地認證面積最大的有機畜牧業生產基地。

河南是重要的農牧業大省。10年來，河南持續打好糧食生產這張牌，穩住農業基本盤、筑牢“三農”壓艙石，累計建成高標準農田7580萬畝，每年外調原糧及制成品600億斤左右。河南農作物供種能力約占全國十分之一，在玉米、花生、大豆、芝麻、生豬制種供種上優勢明顯，近年來組建神農種業實驗室，打造“中原農谷”；同時，還深化農業供給側結構性改革，打造“一縣一業”“一村一品”，優勢特色農業產值占比達57.8%，農產品加工業成為第一大支柱產業，“國人糧倉”“世人餐桌”的地位不斷提升。

四川是西部地區唯一的糧食主產省，生豬出欄數連續多年居全國第一位。近年來，四川農業大省的金字招牌越擦越亮，天府糧倉的保障能力持續提升。經過10年努力，四川糧食年產量達716億斤，10年增加62億斤，新增產量可供1700萬人吃一年；累計建成高標準農田近5000萬畝，約占國土“三調”耕地面積的三分之二；組建四川省現代種業發展集團，進一步夯實全國三大育制種基地地位；構建現代糧油產業體系，布局了75個優質稻基地縣、20個小麥生產重點縣和48個油菜大縣，打造了一批“川糧油”特色優勢區。

“三農”各領域加快發展

現代農業不僅要有現代化的生產，還要有與之關聯的現代化的各領域各要素。近年來，農業農村各領域各要素加快發展。

各地加快農業轉型，農業品牌蓄積勃發。截至2021年年底，全國認定綠色、有機和地理標志農產品生產主體2.8萬家，產品超過5.9萬個。比如，江西萍鄉上栗縣積極培育農業特色產業，構建“山上油茶、山腰養羊、山腳養兔”的立體農業模式，經過10年的努力，上栗縣累計培育國家級示范農業專業合作社6家、省級農業產業化龍頭企業7家、省級示范合作社8家、市級龍頭企業26家；121家種植大戶生產的特色農產品，有44種被認證為綠色農產品、有機農產品和農產品地理標志。

各地建設美麗鄉村，休閑農業“接二連三”。土灶、柴火、鐵鍋、炊煙……這樣的鄉村風景畫，近年來在浙江湖州南潯區雙林鎮頻繁上演。雙林鎮發展休閑農業、建設美麗鄉村，以“一村一品”“一村一景”“一村一韻”為主題，創建美麗鄉村精品村、美麗鄉村小鎮、美麗河湖，被評為省級美麗鄉村示范鄉鎮。為釋放農旅融合活力，當地出臺扶持政策，打造稻蝦旅游綜合體，創建浙江省A級景區村莊12個、2A級景區村莊9個、3A級景區村莊4個，實現全鎮景區村莊全覆蓋。

各地發展農產品電商，“數商興農”深入推進。近年來，各類市場主體積極參與農業信息化建設，生產智能化、經營網絡化、管理數據化、服務在線化加快發展。比如，美團買菜推出“本地尖貨”品牌打造計劃，讓本地特色農產品通過即時零售平臺，更快地從田間走向餐桌，助力農產品上行。美團買菜相關負責人表示，將加大優質農產品源頭直采，提升農產品供應鏈效率，讓更多農產品對接大市場，助力農產品品質提升和標準化生產。

過去10年，我國農業持續增長。展望未來，在鄉村振興戰略指引下，我國農業的動力動能將更充沛，新產業新業態將更豐富，農民的錢袋子將越來越鼓。 （經濟日報記者 喬金亮）