陜西：高質量發展動力澎湃

【奮進新征程 建功新時代·非凡十年】

【跨越】

光明日報記者 張哲浩 楊永林 李潔

盛夏的三秦大地，驕陽似火，熱浪滾滾。無論是工廠內、車間里，還是實驗室、田地里，到處都是揮汗如雨、忙忙碌碌的人們。

習近平總書記在陜西考察時強調，新時代陜西要有勇立潮頭、爭當時代弄潮兒的志向和氣魄，既要抓住西部大開發、共建“一帶一路”等重大機遇，又要善于從眼前的危機和挑戰中搶抓和創造機遇，不斷發展新模式、新業態、新技術、新產品，創造新的更大業績，邁上新的臺階。

殷殷囑托，厚望如山。近年來，一場創業興業、創新驅動高質量發展的大會戰，正在三秦大地上演。

1.“秦創原”成創新驅動新引擎

科技創新已成為陜西的新名片。

“十三五”以來，陜西創新驅動發展步伐明顯加快，高新技術產業、戰略性新興產業年均增長達到16.5%和11.1%。

然而，陜西創新仍然面臨基礎研究薄弱、原始創新成果不足、科技成果轉化不夠等問題。面對新的發展要求，陜西如何加速把創新優勢轉化為高質量發展優勢？

思路決定出路。經過深謀遠慮，陜西終于找到了重要“突破口”和“金鑰匙”——匯集全省的科技資源優勢，建設“秦創原”總平臺。

“秦創原”究竟是什么呢？“秦，是陜西的簡稱，諧音是勤；創，就是要創新、創業、創造、創優；原，是指要像白鹿原等黃土臺地那樣高高聳立，成為科創源頭、創新高地。”西北大學校長郭立宏說，這一別出心裁、陜味濃厚的名字，讓這個創新驅動平臺一落地，就散發著老秦人不達目的誓不罷休的擰勁兒和闖勁兒。

2021年3月，這個承載著三秦兒女新思路、新夢想的新平臺——“秦創原”，在西咸新區剛一落地，就在三秦大地掀起陣陣熱潮。由此，一場蔚為壯觀的創新驅動高質量發展的大會戰、大決戰，也在三秦大地正式打響。

2.優化創新創業生態

如何做好“秦創原”這篇創新驅動的大文章？

陜西省委書記劉國中認為，要提升聚合力、輻射力，加速催生一批科創企業、科創產業，加速由“勢”轉“能”，推動更多科技成果孵化、轉化、產業化；要以構建科技成果產業化平臺為創新驅動加力加速，加快把創新優勢轉化為高質量發展優勢。

2021年，《秦創原創新驅動平臺建設三年行動計劃（2021—2023年）》印發。2022年7月，在陜西西咸新區涇河新城“秦創原”1980涇造中心產業園，陜西創普斯新能源科技有限公司生產車間內，隨著大量磷酸鐵、碳酸鋰等原料從進料口注入生產線，陜西首條年產2萬噸的磷酸鐵鋰生產線正式建成投產。從項目奠基、廠房建造到設備安裝、產線調試，不到一年，公司順利完成投產和上市。公司董事長秦敬軒高興地說：“這就是‘秦創原’速度！”

其實，何止是創普斯公司。隨著“秦創原”創新驅動平臺迅速落地成勢，一大批科創企業如雨后春筍般在西咸新區拔節生長，越來越多的科研成果選擇就地落地轉化，僅西安交通大學今年的科研成果轉化項目就已有上百個。

作為“秦創原”創新驅動平臺總窗口，西咸新區不待揚鞭自奮蹄。去年9月以來，西咸新區先后制定發布了優化營商環境18條、打造宜居宜業環境10條、支持秦創原總窗口建設15條政策措施。如今，該區免申即享政策已兌現421家企業共計3035萬元。通過積極推進企業、雙創載體與高等院校共建創新平臺，構建以企業為主體、市場為導向、產學研用深度融合的技術創新體系，西咸新區極大地優化了創新創業生態，促進了各類創新要素加速集聚。

無獨有偶。作為陜西建設全省科技創新生態的先導區，西安高新區以科創項目和科創企業為主要抓手，提出“全域建成‘秦創原’高能級科技成果轉化大平臺”概念。兩年來，西安高新區深度聚焦創新鏈和產業鏈融合，已精準引培了一批產業關聯度高、支撐作用強、發展后勁足的延鏈補鏈強鏈項目，壯大了區域內的支柱產業，提升了產業鏈水平。今年一季度，西安高新區實現生產總值775.41億元，同比增長10.1%。1至4月份，累計新增市場主體8538戶，存續各類市場主體約18.9萬戶，為推動西安乃至陜西經濟高質量發展提供了強力支撐。

3.變創新優勢為發展優勢

依托“秦創原”，陜西正擘畫出一幅幅創新驅動高質量發展的壯麗畫卷。

今年1月19日，在陜西省第十三屆人民代表大會第六次會議上，陜西省省長趙一德表示，“秦創原”將加強與國內外高能級創新平臺交流合作，輻射聯動市縣區、園區、院所、企業融通創新，形成資源共享、優勢互補的省域創新體系。“‘秦創原’是我省創新驅動發展的總平臺，我們一定努力將其建成立體聯動‘孵化器’、科技成果產業化‘加速器’、兩鏈融合‘促進器’，打造成我省高質量發展的強大引擎。”趙一德說。

針對科技資源富集而產業發展不強的現實，陜西把推動兩鏈深度融合作為“秦創原”創新驅動平臺建設的重中之重。

陜西省科技廳梳理了29個重點領域2662項關鍵核心技術需求，部署實施8個科技重大專項和272個重點產業鏈創新項目，由領軍人才擔任技術總師，實施9個兩鏈融合重點專項，發布19個“揭榜掛帥”重點攻關課題。

陜西省工業和信息化廳提出推動產業鏈核心技術攻關等14項重點任務，明確數控機床、光子等23條重點產業鏈，發揮“秦創原”創新驅動平臺作用，重點支持轉型升級、成果轉化、產業培育和科技型企業落地，促進兩鏈深度融合，全面提升產業鏈核心競爭力。

聚焦工業發展動能轉換，陜西扭住創新這個“牛鼻子”，讓創新的“活水”在工業企業汩汩涌流。以龍頭骨干企業為主體、中小型企業相配套的產業資源清單，以高校院所及重點實驗室、研發中心等為主體的創新資源清單……這些清單在創新驅動高質量發展中發揮了至關重要的作用。

“作為陜西最大的科技‘孵化器’和成果轉化‘特區’，‘秦創原’創新驅動平臺依托陜西科教資源優勢和高端裝備制造、能源化工、汽車、電子信息、新材料等重點產業優勢，調動高校、科研院所、企業等各類主體和人才積極性，讓一批‘大院’‘大所’‘大企’有了融合發展的‘撬動點’。”陜西省社科專家司曉宏說。

“‘秦創原’明確的定位和向著‘中國硅谷’發展的雄心，讓創新驅動高質量發展這條主線在陜西越發明晰，也讓我們科技型企業有了更充足的底氣去面對市場的挑戰和競爭。”西安四葉草信息技術有限公司董事長馬坤說。

2021年，陜西有3760家高新技術企業報國家備案，總數超過8200家，同比增長32.30%；科技型中小企業總數超過11189家，同比增長38.67%……如今，由陜西擘畫的“秦創原”大平臺，已釋放出應有的發展活力。

【2012】

●全省生產總值14142.41億元

●人均生產總值37453元

●常住人口3787萬人

●高速公路總里程4083公里

●普通高等學校79所，高校在校學生112.06萬人

●專利授權量14908件

【2021】

●全省生產總值29800.98億元

●人均生產總值75360元

●常住人口3954萬人

●高速公路總里程6484公里

●普通高等學校97所，高校在校學生146.87萬人

●專利授權量86272件

數據來源：陜西省統計局