中國共產黨歷史上第一部全面規范紀委工作的基礎性黨內法規出臺

央視網消息：日前，中共中央印發《中國共產黨紀律檢查委員會工作條例》，這是我們黨歷史上第一部全面規范紀委工作的基礎性黨內法規。

《中國共產黨紀律檢查委員會工作條例》共8章59條，以黨章為根本遵循，規定了紀委工作的指導思想、職能定位、工作原則等一系列內容，強調“黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督專責機關，是黨推進全面從嚴治黨、開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的專門力量”；主要任務是“維護黨的章程和其他黨內法規，檢查黨的理論和路線方針政策、黨中央決策部署執行情況，協助黨的委員會推進全面從嚴治黨、加強黨風建設和組織協調反腐敗工作”；把堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治責任。

《條例》還分別對中央紀委、地方各級紀委、基層紀委的組織設置、產生和運行等作出系統規范，規定了橫向到邊、縱向到底的嚴密組織制度，并首次以中央黨內法規的形式，明確紀委監委派出機構的設置和領導體制，填補了黨內法規的制度空白。

中央紀委國家監委法規室主任 鄒開紅：在建黨百年之際制定出臺《條例》，充分體現了我們黨推進自我革命、深化全面從嚴治黨的堅定決心和意志。《條例》系統總結黨的十八大以來全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭、深化紀檢監察體制改革的系列成果，把行之有效的經驗做法固化為法規制度，更好地指導紀檢工作實踐、解決管黨治黨現實問題。

《中國共產黨紀律檢查委員會工作條例》對紀委的具體職責進行了細化，明確了紀委監委合署辦公的體制機制，進一步推動執紀執法貫通。

《條例》將紀委的工作職責細化為紀律教育、紀律監督、處理信訪舉報、紀律審查、紀律處分、開展問責、受理控告和申訴、保障黨員權利、紀律檢查建議等9項具體職責，豐富了監督檢查的內容方式，細化了紀律審查的規定，完善了紀律處分的程序。

同時，《條例》還與《監察法》等法律法規有效銜接，對紀委監委合署辦公體制等內容進行了規定，明確紀委監委在黨的領導下集中決策、一體運行，強調實現紀委監委領導體制和工作機制的統一融合，堅持紀嚴于法、執紀執法貫通，著力提高反腐敗治理效能。

中央紀委國家監委法規室主任 鄒開紅：堅持依規依紀依法行使紀檢監察權，推進反腐敗工作規范化、法治化。這些規定涵蓋了紀律檢查工作的方式、措施、權限、程序等內容，為保證各級紀委更好履行職責提供了基本制度依據。

此外，《條例》還總結了黨的十八大以來反腐敗的成功經驗，強調發揮紀檢工作在黨和國家監督體系中的重要作用，推進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接，整合運用各類監督力量，形成反腐敗工作合力；明確“把一體推進不敢腐、不能腐、不想腐作為反腐敗斗爭的基本方針、新時代全面從嚴治黨的重要方略”，實現“懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發力”；確立了“堅持和完善黨中央集中統一領導、各級黨委統籌指揮、紀委監委組織協調、職能部門高效協同、人民群眾支持參與的反腐敗工作體制機制”。

“四種形態”“斷崖式”處理，可以說是近年來大家比較熟悉的反腐熱詞。其實“斷崖式”處理屬于監督執紀“四種形態”中的第三種形態。此次出臺的《中國共產黨紀律檢查委員會工作條例》對“四種形態”的具體適用情形也作出了明確規定。

《條例》強調，黨的各級紀委要堅持把監督作為基本職責，抓早抓小、防微杜漸，綜合考慮錯誤性質、情節后果、主觀態度等因素，依規依紀依法、精準有效運用監督執紀“四種形態”。

黨員、干部有作風紀律方面的苗頭性、傾向性問題或者輕微違紀問題，或者有一般違紀問題但具備免予處分情形的，運用監督執紀第一種形態，按照規定進行談話提醒、批評教育、責令檢查等，或者予以誡勉。

黨員、干部有一般違紀問題，或者違紀問題嚴重但具有主動交代等從輕減輕處分情形的，運用監督執紀第二種形態，按照規定給予警告、嚴重警告處分，或者建議單處、并處停職檢查、調整職務、責令辭退、免職等處理。

黨員、干部有嚴重違紀問題，或者嚴重違紀并構成嚴重職務違法的，運用監督執紀第三種形態，按照規定給予撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍處分，同時建議給予降職或者依法給予撤職、開除公職、調整其享受的待遇等處理。

黨員、干部嚴重違紀、涉嫌犯罪的，運用監督執紀第四種形態，按照規定給予開除黨籍處分，同時依法給予開除公職、調整或者取消其享受的待遇等處理，再移送司法機關依法追究刑事責任。