接續奮斗 鄉村振興譜新篇（奮斗“十四五” 奮進新征程）

數據來源：國家統計局等

習近平總書記指出，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。代表委員表示，要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作，以更有力的舉措、匯聚更強大的力量，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。

脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉村振興，這是“三農”工作重心的歷史性轉移。代表委員表示，要乘勢而上、再接再厲、接續奮斗，鞏固和拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化，讓廣大人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續

“脫貧攻堅成果來之不易，鞏固拓展脫貧攻堅成果的各項工作要抓緊抓實。”河北省靈壽縣南營鄉車谷砣村黨支部書記陳春芳代表說，一方面要建立健全防止返貧機制，對易返貧致貧人口加強監測，做到早發現、早干預、早幫扶，堅決守住不發生規模性返貧的底線。另一方面，要建立完善產業、就業、教育、醫療等長效幫扶機制，讓脫貧成效更可持續。

“實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，要抓住關鍵環節。”全國政協農業和農村委員會副主任陳曉華委員建議，將脫貧攻堅中形成的“中央統籌、省負總責、市縣抓落實”工作機制、精準施策等工作方法，運用到全面推進鄉村振興中來，將在鄉村振興中發揮重要作用。

脫貧不脫政策，摘帽不摘責任。陳春芳代表認為，5年過渡期內要保持現有主要幫扶政策總體穩定，不搞“急剎車”，并逐項分類優化調整，逐步實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡。要抓緊出臺各項政策完善優化的具體實施辦法，確保工作不留空檔、政策不留空白。

投入保障的有效銜接不可或缺。“全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，要強化農業農村優先發展投入保障。”國家稅務總局福建省稅務局局長趙靜代表認為，繼續統籌安排一定幫扶資金，加強農村低收入人口常態化幫扶，繼續選送優秀干部到發展基礎薄弱村當好發展帶頭人。近年來，福建稅務部門累計下派駐村稅務干部142人，投入扶貧資金1.77億元。

讓脫貧基礎更穩固，離不開產業高質量發展。“對脫貧地區的產業要長期培育和支持，促進產業可持續發展，為農民增收提供持久動能。”重慶市涪陵區南沱鎮睦和村黨支部書記劉家奇代表說，乘著好政策東風，睦和村變成四季花果飄香的生態旅游村。下一步要補上技術、設施、營銷等短板，促進農業、旅游、文化等產業融合發展，久久為功做大做強鄉村產業。

走中國特色社會主義鄉村振興道路

民族要復興，鄉村必振興。代表委員認為，“十四五”時期，要圍繞立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局帶來的新形勢、提出的新要求，扎實做好新發展階段“三農”工作，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。

解決好發展不平衡不充分問題，迫切需要補齊農業農村短板弱項，推動城鄉協調發展。中國工程院院士、河南農業大學校長張改平委員說，必須堅持農業農村優先發展，走中國特色社會主義鄉村振興道路，持續縮小城鄉區域發展差距，讓低收入人口和欠發達地區共享發展成果，在現代化進程中不掉隊、趕上來。

“為推動城鄉協調發展，近年來海西州持續開展‘高原美麗鄉村’城鄉一體化示范點及基礎設施建設，在村容村貌整治、村莊道路硬化等方面逐步補上短板。”青海省海西蒙古族藏族自治州委副書記、州長孟海代表介紹。

構建新發展格局，潛力后勁在“三農”。“農村市場潛力巨大，擴大農村需求大有可為。”劉家奇代表說，如今村里的基礎設施完善了，農民腰包鼓了，不少家庭都買了小汽車，網購成了新時尚，外出旅游的也越來越多。張改平委員表示，實施鄉村振興戰略，會釋放巨大的農村消費和投資需求，為構建新發展格局提供強大支撐。

應對國內外各種風險挑戰，需要穩住農業基本盤。陳曉華委員表示，有效化解各類風險，要提升糧食和重要農產品供給保障能力。各地各部門要立足自身抓好農業生產，以國內穩產保供的確定性來應對外部環境的不確定性。

讓廣大農民過上更加美好的生活

新發展階段，“三農”工作依然極端重要，須臾不可放松，務必抓緊抓實。代表委員認為，把全面推進鄉村振興作為實現中華民族偉大復興的一項重大任務，舉全黨全社會之力加快農業農村現代化，一定能讓廣大農民過上更加美好的生活。

鄉村振興，規劃先行。陳曉華委員表示，各地各部門要因地制宜，立足特色，按照缺什么補什么的原則，科學制定規劃，打造美麗鄉村。鄉村建設是為農民而建，鄉村振興規劃一定要尊重農民意愿，多聽取農民意見，穩扎穩打，把好事辦好、把實事辦實。

鄉村振興，產業要旺。在湖北省荊門市客店鎮南莊村，滿目青翠、飛湍瀑流，村里依托好風景，建設生態有機種植園、農耕體驗園等，每年接待游客20多萬人次，村民吃上了“旅游飯”。“我們要依托鄉村特色優勢資源，加大支持力度，推進農村一、二、三產業融合發展，讓農民更多分享產業增值收益。”湖北省荊門市市長孫兵代表說。

鄉村振興，關鍵在人。陳曉華委員說，通過落實好返鄉、下鄉創新創業政策措施，鼓勵和支持城里的人才到農村去，同時要著力整合資源，有計劃有步驟地開展農村人才培養培訓，加大鄉土人才培養。

“火車跑得快，全靠車頭帶。”劉家奇代表建議，加強農村基層黨組織建設，推動農村基層黨組織帶頭人隊伍整體優化提升，充分發揮農村基層黨組織領導作用，持續抓黨建促鄉村振興，加大教育培訓力度，提高農村基層干部的綜合素質和工作能力，使他們真正成為鄉村振興的“領頭雁”。

　　《 人民日報 》（ 2021年03月05日  10 版）