“十三五”時期我國年均凈增市場主體1247.7萬戶

光明日報北京1月19日電 記者陳晨從18日召開的全國市場監管工作會議上獲悉，“十三五”時期，我國商事制度改革縱深推進，激發了各類市場主體活力，年均凈增市場主體1247.7萬戶，營商環境國際排名從84名上升到31名；食品藥品等安全基礎不斷鞏固向好；制造業產品質量合格率穩定在90%以上；市場秩序和消費環境持續改善，知識產權保護進一步加強。

2020年，全國市場監管系統全力以赴投入疫情防控，強化執法迅速穩定市場秩序，應急審批醫用口罩和防護服，開展市場“三保”行動，高效科學推動新冠病毒疫苗和檢測試劑上市，保障防疫物資和民生商品供應，持續抓好“六穩”“六保”政策落實；深化商事制度改革，在18個自貿試驗區開展“證照分離”改革事項全覆蓋試點，全面實現企業開辦全程網辦目標，開辦時間壓縮至4個工作日以內，全部下放工業產品許可權限到省級實施；加強反壟斷反不正當競爭，多措并舉打好規范線上經濟競爭秩序“組合拳”，查處一批壟斷和不正當競爭典型案件；加快公平競爭制度建設，完成《反壟斷法》修訂草案，發布《經營者反壟斷合規指南》等，大力實施公平競爭審查制度；有力保障食品藥品等安全形勢穩中向好，深化專項整治，完成食品抽檢監測690萬批次，完成國家藥品抽檢1.8萬余批次，加強特種設備安全監管，事故起數和死亡人數大幅下降；深入開展質量提升行動，推進質量基礎設施“一站式”綜合服務；深入整治市場秩序突出問題，認真落實“長江禁捕、打非斷鏈”“掃黑除惡”和治理“特供”“專供”等專項任務，開展保護知識產權“鐵拳”行動，持續治理違法廣告、傳銷、違規直銷等亂象頑疾；加強線上線下協調聯動，有效維護消費者合法權益。

今年，市場監管部門將鞏固深化市場準入制度改革，深化“證照分離”、商事主體登記制度，持續優化營商環境；加強反壟斷和反不正當競爭，堅持支持和規范并重、治“果”和治“因”并重、監管執法和制度建設并重，切實提高維護市場公平競爭的能力；注重源頭防范，加強食品安全綜合治理，強化藥品安全全程監管，提高特種設備安全隱患排查治理能力，著力防范重點工業產品質量安全風險；持續推進質量強國戰略實施，深入開展質量提升行動；扎實開展市場秩序突出問題整治，加大重點領域治理力度，加強知識產權保護，扎實做好消費維權工作；突出抓好信用監管和智慧監管，努力構建長效治本機制。同時，圍繞科學精準做好常態化疫情防控，進一步強化職能擔當，扎實做好疫情監測預警、疫苗研發生產使用、重點場所防控、重點領域“物防”、信息追溯管理、防疫物資質量監管等相關工作，全力服務保障疫情防控大局。

《光明日報》（ 2021年01月20日 10版）