國家發展改革委：擬將三大區域城際市域鐵路作為重大工程納入“十四五”規劃

新華社北京12月16日電（記者安蓓）國家發展改革委新聞發言人孟瑋16日說，國家發展改革委結合“十四五”規劃研究，提出擬將京津冀、長三角、粵港澳大灣區三大區域城際和市域（郊）鐵路作為重大工程納入“十四五”規劃，整體推進建設。

孟瑋在新聞發布會上說，三大區域“十四五”期間計劃新開工城際和市域（郊）鐵路共1萬公里左右。到2025年，基本形成城市群1至2小時出行圈和都市圈1小時通勤圈，軌道上的京津冀、長三角和粵港澳大灣區基本建成。

“十四五”規劃和2035年遠景目標建議提出，加快城市群和都市圈軌道交通網絡化。國家發展改革委基礎設施發展司負責人說，京津冀、長三角、粵港澳大灣區是我國最重要的城市群、都市圈，發展以軌道交通為骨干的現代化綜合交通網絡，條件最為成熟、需求最為迫切，既利當前、又利長遠。

這位負責人說，國家發展改革委會同國鐵集團、相關地方，梳理形成了近三年滾動項目清單，擬新開工項目70余個、總里程超過6000公里。在京津冀地區，新開工項目約1000公里，加快構建“四縱四橫一環”通道格局，形成北京、天津中心城區與新城、衛星城之間的“1小時通勤圈”，京雄津保唐“1小時交通圈”。在長三角地區，新開工項目約4000公里，打造1小時到1個半小時城際交通圈、城市中心城區與周邊城鎮組團間半小時到1小時通勤網。在粵港澳大灣區，新開工項目約1000公里，加快形成以廣深港、廣珠澳和跨珠江口為主軸，“軸帶支撐、極軸放射”的多層次鐵路網絡，實現大灣區主要城市間1小時通達。

孟瑋強調，要把握好城際鐵路的功能定位和建設標準，“避免把城際鐵路建成高鐵、建成地鐵。”

高鐵主要服務區際出行，新建高鐵時速一般在250公里及以上；地鐵主要服務中心城區通勤出行，時速一般在80至100公里。孟瑋說，城際鐵路主要承擔城市間經常性、大容量客運需求，技術標準要避免“兩頭化”現象，設計速度宜為每小時160至200公里。