全國政協：建言資政 凝聚共識 為“十四五”貢獻智慧力量

【“十四五”開新局】    

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。中共十九屆五中全會高瞻遠矚，著眼戰略全局，把握發展大勢，為今后一個時期中國經濟社會發展擘畫了藍圖。

11月9日，政協第十三屆全國委員會常務委員會第十四次會議在京舉行，主要議題是學習貫徹中共十九屆五中全會精神。與會常委和委員圍繞這一議題深入開展學習研討，就把握機遇、開啟新局，實現五中全會提出的重大目標建言獻策。會上，常委們在發言中一致擁護中共十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，表示要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，切實發揮人民政協專門協商機構作用，圍繞制定“十四五”規劃綱要建言資政、凝聚共識，為全面建設社會主義現代化國家貢獻智慧力量。

五中全會提出的構建新發展格局是事關全局的系統性、深層次變革，是立足當前、著眼長遠的戰略謀劃。“未來一個時期，我國國內市場主導經濟循環的特征會更加明顯，經濟增長的內需潛力會不斷釋放。”謝伏瞻常委建議，構建新發展格局，必須堅持擴大內需，加快培育完整內需體系；堅持創新驅動、供給側引領，堅定不移深化改革；統籌發展與安全，毫不動搖推動更高水平對外開放。“只要順勢而為、精準施策，我們完全有條件構建新發展格局，推動高質量發展。”

夏濤常委表示，長三角是我國對外開放的前沿陣地，作為“雙循環”的關鍵承接點，長三角有條件也有基礎實施新一輪高水平對外開放。充分發揮長三角“先手棋”作用，將有利于加快構建“雙循環”新發展格局。“我們建議，堅定不移貫徹新發展理念，牢牢把握‘一體化’和‘高質量’這兩個關鍵，深入推進長三角高水平對外開放。”夏濤常委說。

五中全會提出，堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐。強化國家戰略科技力量、提升技術創新能力、激發人才創新活力、完善科技創新體制機制等話題得到常委、委員們的高度關注。

作為中科院院士，徐濤常委在學習五中全會精神時心潮澎湃：“五中全會提出把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，是中共中央編制五年規劃建議歷史上的第一次。廣大科技工作者備受鼓舞，將堅決貫徹落實五中全會決策部署。”針對我國在基礎研究存在的短板，他建議，要從加強統籌布局、改革評價體制、健全投入模式、創新管理方式等方面下功夫，從而營造利于創新的環境，激發創新活力，促進成果轉化。

科技創新的基礎是人才，支撐科技自立自強需要加快培養高層次人才。“我國高等工程教育雖具有顯著規模優勢，但在人才培養質量等方面仍存在一些亟待解決的問題。”王光謙常委表示，要加大高層次工程科技人才的培養規模和力度，發揮產業鏈、創新鏈、人才鏈的協同作用，強化工程科技人才創新創造創業能力的培育，“進一步發揮‘工程師紅利’，將數量優勢轉化為驅動工程科技和經濟社會發展的巨大動能”。

決勝全面建成小康社會取得決定性成就，站在這一新起點上，五中全會明確提出，堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。同時，全會還提出，全面實施鄉村振興戰略。王俠常委建議，發展鄉村產業，夯實鄉村振興的經濟基礎；改善流通設施，加快形成溝通城鄉的現代流通網絡吸引留住人才，為鄉村振興提供人才支撐；壯大集體經濟，帶動農民實現共同富裕。“應抓住鄉村振興的薄弱環節，強化工作舉措，補齊短板弱項，加快推動鄉村振興戰略落地見效。”王俠常委表示。

乘勢開新局，奮進新征程。接下來，政協組織和廣大政協委員將把學習貫徹中共十九屆五中全會精神作為首要政治任務，把思想和行動統一到以習近平同志為核心的中共中央決策部署上來。人民政協將充分發揮專門協商機構作用，為貫徹落實全會精神、助力“十四五”規劃制定實施持續作出貢獻。

（本報記者安勝藍）