民法典是治國安邦的基礎性法治工程

作者：光明日報評論員

“民法典在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位，是一部固根本、穩預期、利長遠的基礎性法律，對推進全面依法治國、加快建設社會主義法治國家，對發展社會主義市場經濟、鞏固社會主義基本經濟制度，對堅持以人民為中心的發展思想、依法維護人民權益、推動我國人權事業發展，對推進國家治理體系和治理能力現代化，都具有重大意義。”6月16日出版的第12期《求是》雜志發表了習近平總書記的重要文章《充分認識頒布實施民法典重大意義，依法更好保障人民合法權益》，為我們準確理解民法典作出了重要指導。

5月28日，十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》，從明年1月1日起，這部法律將正式施行。

剛剛通過的民法典具有鮮明的中國特色，它系統地整合了新中國成立70多年來在長期司法實踐中形成的民事法律規范，汲取和借鑒了中外優秀法治文明建設的有益成果。這部民法典不僅是民商法領域的基本法，也是其他全部民事活動的基本法，其效力領域并不限于民事司法和一般民事主體的民事活動，對大多數行政管理機構的管理行為也有重要的規范和引導效用，覆蓋了在司法實踐中長期存在的問題，從立法角度完善了國家治理體系現代化的制度基礎。因此，實施好民法典不只具有法律意義，也具有重大的政治、經濟和社會意義。

民法典與普通人的生產生活以及社會活動密不可分，同各行各業的發展息息相關。因此，向全社會宣示民法典的重大意義就是一個十分重要的工作。要講清楚，實施好民法典是提高我們黨治國理政水平的必然要求。國家機關履行職責、行使職權必須清楚自身行為和活動的范圍和界限，各級黨和國家機關開展工作要考慮民法典規定，不能侵犯人民群眾享有的合法民事權利，包括人身權利和財產權利。

民法典的頒布實施，對法律工作者提出了更高要求，一些需要在實踐中檢驗、探索的法律規則，還需要不斷配套、補充、細化，同民法典相關聯、相配套的法律法規制度建設還需要加強。不僅如此，民法典的效用還在于實施。而最有效的方法，就是各級政府要以保證民法典有效實施為重要抓手推進法治政府建設，把民法典作為行政決策、行政管理、行政監督的重要標尺，不得違背法律法規隨意作出減損公民、法人和其他組織合法權益或增加其義務的決定，秉持公正司法，提高民事案件審判水平和效率，提高辦案質量和司法公信力。

作為新時代中國社會主義法治建設重大成果的民法典，為國家治理體系和治理能力現代化貢獻了民事法律制度的基本規范，它必將為新時代堅持和完善中國特色社會主義制度、實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢提供完備的民事法治保障。