國際市場需求下降怎么破？進博會進展如何？這場發布會回應了

◎ 科技日報實習記者 代小佩

外貿行業帶動1.8億人就業，受疫情影響，外需疲軟。面臨很多企業因沒有訂單被迫停產，如何才能減少企業破產、穩外貿訂單？今年的中國國際進口博覽會籌備情況怎么樣？會不會受疫情影響？

18日上午，在國新辦舉行的新聞發布會上，商務部部長鐘山介紹稱，全球疫情蔓延，國際市場需求大幅下降，我國今年對外貿易面臨的挑戰前所未有。

開拓新市場、培育新業態

全力做好穩外貿

鐘山表示，商務部將按照中央“六穩”、“六保”的要求，全力做好穩外貿工作。從近期情況來看，一些政策措施發揮了作用。比如，現在的出口退稅速度加快了，原來要十幾天，現在縮短到一個星期左右，這樣有利于企業資金周轉。商務部將擴大企業信貸規模，幫助企業解決資金難的問題。同時，信用保險覆蓋面也會擴大。截至目前中國信保已為11萬家企業提供了幫助。

“外貿企業原來多數是單一做出口的，現在出口受阻之后，政府支持他們出口轉內銷。這項工作現在見到了成效，4月份出口企業內銷額增長17%，這說明優質的外貿產品同樣受到國內消費者的歡迎。”鐘山說。

由于疫情，國際市場需求下降，但不等于沒有需求，也不等于沒有市場。鐘山表示，要鞏固傳統市場，開拓新興市場，“西方不亮東方亮”。比如前4個月，我國進出口總額下降了4.9%，但“一帶一路”沿線國家貿易逆勢上揚，占比大幅度提升。還有東盟現在已成為我國第一大貿易伙伴。“我們要在擴大出口的同時積極擴大進口，籌辦好第三屆中國國際進口博覽會，滿足國內生產生活的需要。同時，也將進一步促進全球開放合作。”鐘山強調。

此外，商務部將支持培育貿易新業態新模式。這幾年來，跨境電商、市場采購貿易方式等發展很快。今年，商務部加快推進試點，特別是跨境電商綜合試驗區，從原來的59個擴大到105個。“我們要支持這些新業態發展，培育外貿新動能，使這些新模式新業態成為外貿發展新亮點。”鐘山說。

第三屆進博會籌備工作進展順利

當疫情在全球蔓延的時候，各國都更關注今年的進博會。

商務部副部長王炳南表示，第三屆進口博覽會將于今年11月5-10日在上海舉辦，總體框架與前兩屆大體一致，包括國家綜合展、企業商業展、虹橋國際經濟論壇這三大板塊。

王炳南稱，目前各項籌備工作有序開展，進展順利。總的來說，與前兩屆相比有如下幾個特點。

一是展覽的規模進一步擴大。全球企業參加進博會熱情高漲，不少企業表示，第三屆進博會是今年全球最重要的展會之一。規劃展覽面積在第二屆的基礎上進一步擴大，目前已經簽約的展覽面積超過了去年同期水平。

二是展覽的質量進一步提高。有更多一流企業、一流產品來參展，世界500強和行業龍頭企業攜帶著新產品新技術新服務繼續參加，今年新參展的企業和“小而美”的隱形冠軍企業也將帶來本國本企業的“特色產品”來參與。

三是展覽結構進一步優化。根據全球經濟的新發展、新需求，今年還設立了公共衛生防疫展區、節能環保專區和智慧出行專區。目前，已經有30多家公共衛生領域的世界500強和行業龍頭企業報名參展，展覽面積已經超過了5000平方米。有關的國家綜合展、虹橋國際經濟論壇以及城市服務保障等重點工作現在都在按照計劃穩步推進。

“今年在疫情沖擊經濟貿易背景下，我們舉辦第三屆進口博覽會，繼續擴大進口，堅持開放中國市場，這充分體現了中國負責任大國擔當，對加快全球經濟恢復增長，建設開放型世界經濟發揮著重要作用。”王炳南說，“我們已經制定了周密的工作方案，嚴格落實疫情防控的措施，我們有信心與各方一道，共同努力舉辦一屆規模更大、質量更優、創新更強、層次更高、成效更好的國際一流博覽會。”

“聰明的企業家

不會放棄龐大的中國市場”

新冠疫情發生后，一些外資企業的生產經營活動受到疫情影響，有輿論稱部分外資企業在考慮向外轉移，引發了對中國利用外資前景的一些擔憂。

對此，鐘山表示：越是困難的時候，就越要擴大開放。要不斷放寬市場準入，縮減負面清單，擴大服務業的開放。同時，要增強區域協同開放，全面推進京津冀協同發展、長江經濟帶、粵港澳大灣區等重大戰略實施。此外，要加大中西部地區和老工業基地的對外開放。“這些地區的發展環境越來越好，而且國家對這些地區還有很多支持政策，我們鼓勵更多的外商到中西部地區、東北老工業基地進行投資。”

為此，要建好開放平臺。鐘山表示，自由貿易試驗區、自由貿易港是新時代改革開放的新高地，建好這些開放平臺，可以發揮好示范引領作用。2013年以來，建立了自貿試驗區18家，這18家自貿試驗區利用外資占全國的15%，形成了一批可復制、可推廣的試驗成果。“下一步，我們要擴大自貿試驗區的范圍，賦予自貿試驗區更大的改革自主權，推動出臺新的開放舉措。同時，我們要進一步加快海南自由貿易港的建設。”鐘山表示。

鐘山稱，這幾年，國內營商環境越來越好。2019年，我國營商環境世界排名從第46位提升到31位。“今年我們要重點把《外商投資法》落實好，營造公平競爭的市場環境，保護外商合法權益，保護知識產權，增強外商長期在中國投資的信心，讓外商愿意來、留得住、有發展。”

他還強調，中國利用外資的優勢是很明顯的，中國有豐富的、高質量的勞動力資源，中國有完善的產業配套能力，中國有14億人口的市場。“我相信，聰明的企業家不會放棄龐大的中國市場。”

呼吁各方保持市場安全穩定開放

疫情對國際產業鏈供應鏈產生了嚴重影響。

為此，世貿組織采取了一系列措施，比如，呼吁世貿組織成員不要采取保護主義的做法，要保持貿易暢通，如果因應對疫情需要采取一些貿易限制措施的話，這些措施也要向世貿組織通報，確保公開透明。世貿組織還專門成立了應對小組，建立了專門的網站。商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文在發布會上表示，世貿組織的主要成員認識到，世貿組織需要發揮更大的作用。

上個星期四，二十國集團召開了第二次貿易部長特別視頻會議。該會議通過了《G20應對新冠肺炎、支持全球貿易投資集體行動》的聲明，在這個聲明中呼吁要支持世貿組織在促進國際貿易穩定性和可預測性方面發揮更大的作用。該聲明還要求探索與新冠肺炎有關的世貿組織倡議，目的就是要使得相關的供應鏈更加開放、更加具有韌性，特別是要擴大醫藥產品、醫療產品，還有其他一些健康產品的生產和貿易。

王受文表示，在疫情全球大流行的情況下，共同維護國際產業鏈供應鏈的開放、安全和穩定，符合各方利益。“我們呼吁世貿組織成員能夠反對單邊主義、保護主義，保持各自市場的開放，支持國際貿易產業鏈和供應鏈的穩定。呼吁各方在經濟政策、貿易政策方面加強協調，使國際運輸能夠通暢，國際物流能夠正常進行，使得國與國之間的貿易鏈、產業鏈和供應鏈能夠安全穩定開放和順暢。”