代表之聲·聚力“穩就業”

就業是最大的民生。扎實做好保障和改善民生工作，要高度關注就業問題。如何進一步做好穩就業這篇大文章，更好地推動就業工作、助力各類企業盡快恢復生產經營？我們約請了3位全國人大代表，對此提出意見建議。

——編者

全國人大代表王填：

提振信心促進就業

穩就業要提振消費者、企業和就業者的信心。對于零售業和服務業而言，消費需求直接關系著崗位數量。因此，要讓消費者心中有希望、口袋里有鈔票，以消費拉動就業。近日有地方發放新冠肺炎疫情防控特別慰問消費券，用于在實體百貨、超市購物，這是一個很好的舉措。人氣回來了，就業崗位也就自然多起來了。消費需求有了，還要讓企業有信心。以零售業為例，目前購物中心雖已基本恢復營業，但商場內的影院、教育培訓類場所仍然停業，餐飲也沒有完全恢復正常。建議全力以赴推動低風險地區恢復正常營業，取消限制企業復工復產的不合理審批，提振企業信心，推動就業。建議對勞動密集型產業加大穩崗補貼力度，支持這些企業共同抵御經濟壓力。此前，我所在的步步高商業連鎖公司推出了員工借用計劃，讓暫時無法返崗的人員到步步高來臨時就業，很受歡迎。建議分行業建立和開放就業數據庫，出臺政策鼓勵企業與就業者對接。

全國人大代表高永：

引導農民工有序返崗

面對疫情帶來的不利影響，各地應積極出臺相關政策及臨時性幫扶措施，推動生產生活秩序盡快恢復，以有效穩定就業。一是建議強化重點企業用工調度保障。出臺援企穩崗促就業、支持民營經濟高質量發展方面的政策性意見，為企業復工復產提供社保費階段性減免、失業保險穩崗返還、就業補貼等具體支持，幫助企業解決“原料進不來、員工回不來、產品運不出”等難題，確保企業有序運營，實現穩定就業。二是建議安全有序引導農民工轉移就業。將農民工勞務輸出作為穩定就業的一項關鍵舉措，通過實施交通運輸保障方案，對農民工實施“點對點、一站式”的返崗復工服務。同時，推廣健康信息互認機制，以確保用工安全。對組織集中返崗的，給予特殊的政策支持。三是建議支持就地就近就業。對不能及時外出務工或無外出意愿的人員，吸納到本地春耕等相關生產活動中，并通過公益性崗位臨時安置，幫助他們實現“家門口”就業。同時，拓寬線上就業服務渠道，加大網上用工信息發布力度，推動其與企業有效對接。對吸納貧困勞動力就業規模大的企業，建議通過專項資金給予獎勵。

全國人大代表法蒂瑪：

拓寬大學生就業渠道

疫情的發生，使大學生等重點人群就業壓力加大。為增加大學生就業機會，有關部門出臺了疫情期間畢業生就業政策，我們要加大相關政策落實力度，并研究解決新情況、新問題。比如，一些地方對貧困地區家庭困難學生、殘疾學生就業的重點幫扶、動態管理還不夠，建議加大對重點人群就業支持力度。進一步擴大從大學畢業生中招聘基層工作人員的規模，充實基層衛生、文化、法律服務等方面的工作力量。一方面，基層需要新鮮血液，另一方面，大學生也需要更多基層鍛煉和就業的機會。要平衡疫情防控與經濟社會發展之間的關系。對復工復產或者將要復工復產企業主動提供服務，想方設法保障用工需求，積極開展線上招聘活動，促進人崗對接，繼續通過實施減稅降費措施減輕企業負擔。大規模開展職業技能培訓，實施重點群體專項培訓。加大人力資源服務供給，優化用工指導服務，依法規范裁員行為。