釋放制度力量培固黨的執政之基

中共中央政治局11月29日召開會議，審議《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》。習近平總書記主持會議。

治國安邦重在基層，管黨治黨重在基礎。黨和國家各級機關地位重要，肩負的責任重大，機關黨的建設具有特殊重要性，對其他領域黨建起著表率和風向標作用；而國有企業則是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量。加強黨和國家機關、國有企業基層黨建一刻也不能放松，必須把制度蘊含的力量充分釋放出來，嚴明紀律規矩，打造堅強戰斗堡壘。

制度確保培固根基管常管久。基礎不牢，地動山搖。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視制度治黨。“要把黨內存在的突出矛盾和問題解決好，要有效化解黨面臨的重大挑戰和危險，很重要的一條就是要完善規范、健全制度，扎緊制度的籠子。”基層是黨的執政之基、力量之源，全面從嚴治黨必須強調制度治黨。《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》是貫徹落實新時代黨的建設總要求的重要舉措，為黨和國家機關、國有企業基層黨的建設提供了于法周延、于事有效的制度遵循與保障。

制度的生命力在于嚴格執行。習近平總書記強調，“制度不在多，而在于精，在于務實管用，突出針對性和指導性。要增強制度執行力，制度執行到人到事，做到用制度管權管事管人”。修訂《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，研究制定《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》，是全面提高機關黨的建設、國有企業黨的建設質量的重要舉措。完善制度的同時，更重要的是貫徹執行。開展宣傳教育，營造尊崇制度、遵守制度、捍衛制度的良好氛圍；加大貫徹執行力度，不留“暗門”、不開“天窗”，才能讓兩項《條例》的價值得到最大化彰顯。

制度落地需要堅強有力隊伍。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上指出：“偉大的斗爭，宏偉的事業，需要高素質干部。”無論是黨和國家機關，還是國有企業，貫徹落實兩項《條例》，切實加強基層黨的建設，都離不開高素質黨務工作隊伍。對于前者，要選拔政治強、業務精、作風好的干部從事黨務工作，加強教育培訓，充分調動機關黨務干部的工作積極性。對于后者，要加強黨務工作隊伍建設，把黨務工作崗位作為培養企業復合型人才的重要平臺。高素質專業化的黨建人才隊伍，將為制度的落地見效提供有力保障，助推黨建工作水平躍上新臺階。

“辦好中國的事情，關鍵在黨。”釋放制度力量，讓基層黨組織更好發揮戰斗堡壘作用，每個黨員更好發揮先鋒模范作用，黨的執政之基就能堅如磐石，匯聚筑夢新時代的無窮力量。（丁鐵）