企業有需要時，政府近在眼前！親清新型政商關系構建良好營商環境

【新時代民營經濟和高質量發展】 

“集團這么多年的成功發展，真心感謝地方政府營造了良好的營商環境。”恒安國際集團黨委書記、高級經濟師劉瑩發自肺腑的一席話，道出了民營企業家們的心聲。改革開放40多年來，由于營商環境不斷優化，政府和企業家都有創新動力，這是有目共睹的。

政府用心用情，企業家趕上了好時代

如今已能廣泛開展國際合作、運用新科技工藝生產出食品級餐巾紙的恒安國際集團，在1985年卻還是福建晉江下面一個偏遠村莊里的一個剛剛起家的小廠，就得到了當地干部的支持。經過幾年發展，不斷壯大，需要開辟更大的發展空間。

1989年，時任村委書記陳永根拍板，劃給企業40畝地用于建設廠房。

“正是那老書記甘愿冒著個人前途的風險為我們爭取來的40畝地，還有泉州市委領導用心用情的呵護，讓我們獲得了寶貴的發展空間，牢牢把握住了難得的進取機遇。”劉瑩說到這里時滿懷深情。

何為“親”？何為“清”？民營企業家與官員之間需要保持怎樣的政商關系？如今的企業家們給出了令人滿意的答案。

“我們趕上了好時代，晉江改革開放的經驗給了我們很大的支持，晉江市委市政府經常來公司指導工作，現場辦公，解決許多實際問題。”安踏集團負責人如是表示。作為晉江市和廈門市的納稅第一大戶，安踏集團得到了當地政府大力的支持，從稅收、人才等方方面面給予政策性支持。

“企業有需要時，政府近在眼前！”溫州奧康集團負責人這樣說。當企業遇到困難時，政府就派遣干部下企業，深入一線走訪、調研，交流、談心，現場辦公，幫助企業攻堅克難。他清楚地記得，在2018年12月，全市10000多名干部圍繞摸實情、辦實事、解難題，深入企業，用實際行動助力民營經濟高質量發展。

“政府給我們的關懷真是無微不至！”廣州視源股份負責人由衷地道出心里話。企業搞研發取得了成果，但是否申請專利卻產生了爭議，因為申請專利也是需要一大筆資金的。政府得知企業的苦衷，就為企業提供了部分資金，專門用于專利申請，從而保護企業得來不易的研發成果。

“我們作為一家能源電力企業，政府為我們提供了細致周到的服務，不是為了獲得什么支持，達到什么目的，而是為了創造更好的營商環境，讓民營企業更好地創新創業。”位于樂青市的浙江正泰集團負責人由衷地表示。據了解，溫州、樂青市委市政府正為能源企業提供更好的服務。

深圳優必選科技公司負責人對深圳市政府出臺的大力促進科技創新、企業提升競爭力、人才優先發展三大政策滿懷感激之情，因為正是這些政策，推進了供給側結構性改革，又以大手筆投入全面提升企業核心競爭力。

企業家前行，政府政策立馬跟上

企業家從企業自身情況出發，可以給政府在制定政策時提出建議和意見。優必選負責人認為，在人工智能和機器人領域，深圳起步早、發展快，有很好的產業基礎，政府和相關部門未來應該大力推動科研成果在各個垂直領域的深化應用，完善人工智能產業鏈。同時，人工智能和機器人行業需要長期投入，政府部門要為人工智能發展創造更好的環境，在人工智能技術的落地應用和投融資等方面給予支持，幫助企業實現長遠發展。

而政府部門也清楚地看到，科技創新是引領發展的第一動力，是推動高質量發展的動力支撐。抓住科技創新的時代機遇，構建人工智能新生態，離不開民營企業的使命擔當。

2018年12月，深圳市政府正式印發《關于以更大力度支持民營經濟發展的若干措施》，提出4個“千億元計劃”，以更大力度、更優政策、更好服務支持民營企業發展，彰顯了政府支持民營經濟發展的堅定信念，也極大地提振了市場信心，給了優必選等銳意創新的民營企業更多信心。

為推動深圳戰略新興產業發展，深圳市政府每年都安排預算設立市戰略性新興產業發展專項資金，比如人工智能專項發展資金，充分鼓勵以及引導新興產業創新發展生態系統的發展，促進戰略性新興產業發展壯大。

“杭州推動民營經濟發展的經驗千萬條、方法千萬種，但歸根到底就是一條，那就是‘政府創造環境，企業創造財富’。”杭州市發改委負責人的一席話，讓人感到溫暖和鼓舞。杭州以“最多跑一次”改革為突破口，對標國際一流標準，查不足、補短板，以打造“移動辦事之城”為目標，推動企業辦事事項、投資項目審批領域減環節、簡流程、壓實限、提效率，推動重點領域深化改革，破解企業發展痛點難點堵點。圍繞“親”“清”二字，政府部門加快構建新型政商關系，甘當“店小二”，這是與企業共同成長的情懷，更是對扎根于此的民營企業家們的信心。

福建晉江作為民營經濟的“排頭兵”，民營經濟發達，企業家們勇往直前，而相關職能部門的服務也從不落下，有著政企良性互動的優良傳統。晉江市工商聯深刻領會“六個始終堅持”，處理好“五大關系”，通過入商會辦講座、進企業講細則等形式，推進惠企政策進會入企；實施產業升級“啟航計劃”，為產業及企業轉型升級提供戰略支持；實施“企業家素質提升行動領航計劃”，培養優秀企業家隊伍，服務民營經濟高質量發展。

廣東省作為改革開放前沿、民營經濟大省，積累了十分豐富且具有典型意義的經驗。廣東省工商聯積極構建親清新型政商關系，制定并印發《廣東省工商聯踐行親清新型政商關系的實施意見（試行）》。積極搭建政府與企業家直接對話溝通平臺。協助舉辦“粵商·省長面對面”協商座談會，組織民營企業家與省長及有關職能部門負責同志面對面對話溝通，共謀良策。

在加快優化有利于民營經濟發展的營商環境方面，廣東深化營商環境綜合改革，加大“放管服”改革力度，全面實施“二十四證合一”改革；出臺實施“數字政府”建設總體規劃，建成全省統一的網上中介服務超市，建設省級跨部門涉企政策“一站式”網上發布平臺。

在加快健全公共服務體系方面，廣東完善全省中小企業公共服務平臺網絡，形成覆蓋全部地市和90%以上縣區的中小企業綜合服務機構隊伍。

正是那些奮戰在基層的干部們默默無聞的奉獻，甘當“店小二”的品格，為民營經濟創造了良好的營商環境，讓企業家們放手一搏，成就了一個個創新創業的傳奇。 （記者：孫永劍）