【改革開放看吉林】著力優化發展“軟環境” 長春構建政務服務改革新模式

編者按：“改革開放看吉林——走進長春”網絡主題活動10月16日在吉林省長春市啟動。本次活動由中央網信辦網評局主辦，吉林省委網信辦、長春市委網信辦、環球網承辦，邀請著名高校專家學者、主流媒體資深記者、全國知名網絡大V，圍繞改革開放四十年來吉林的發展成就進行實地考察采訪。

央廣網長春10月19日消息（記者趙亞蕓）近年來，長春市著力優化發展“軟環境”，全面落實“放管服”改革各項舉措，在全市范圍推開政務服務“一網、一門、一次”綜合改革，運用“互聯網 ”技術讓信息跑腿，構建了站在政務改革前沿的長春模式。

“今日好評74件、今日差評0件，歷史好評率99.73%。”10月17日下午2點左右，長春市政務服務中心大廳右側的電子屏幕上正實時滾動顯示當日群眾所辦理事項及評價等內容。

2016年開始，長春市啟動政務服務綜合改革，建立受審分離制度。經過兩年的不斷創新實踐，構建了完全不同于以往的政務服務新模式：“一門辦事”“一窗受理”“一套標準”“一網通辦”“一章審批”“一次跑動”。

　　圖為長春市行政審批專用章集中托管展示墻。（央廣網記者趙亞蕓 攝）

“一章審批”方面，長春市人民政府政務公開辦公室審批管理處處長孫金詮介紹，改革后，長春市推行印章集中托管，審批部門不再制發批復和證照，不再管理行政審批專用章，全市已經有691枚行政審批專用章由政務（公共）服務中心集中管理，按照審批部門決定統一制證用印。至此，接件、審批、用印三個環節完全分離、相互制約，形成了完整的閉環。

孫金詮介紹說，長春市的政務服務改革廣泛吸收借鑒了廣州荔灣綜合窗口、佛山禪城一門受理、安徽亳州網上辦事、天津項目并聯審批，以及事項標準化、云計算、大數據、電子印章、電子證照等先進理念和技術。這些并非長春原創的理念和技術經過長春的吸收消化再創新，最終構建了站在政務改革前沿的長春模式。

據介紹，長春市政務服務綜合改革以來，企業和群眾辦事平均往返次數由4-5次減少到1-2次，辦事平均等候時間由10-15分鐘縮短到2-3分鐘，審批時限平均壓縮3.5個工作日。整合產權登記、稅收、不動產交易等業務，設立綜合窗口，實現不動產交易、登記、稅收、繳費四項業務一窗收件，由以前的買房賣房交易需要3個小時壓縮為只需45分鐘即可辦完。

截至目前，長春市政務服務綜合改革主體任務基本完成，初步實現了企業和群眾辦事“一網通辦”“只進一扇門”“最多跑一次”目標。