我省選擇12個縣21家企業開展危化品安全攻堅

省政府安辦近日確定12個縣（市、區）和21家企業分別為危險化學品安全生產重點縣（市、區）和重點企業，并印發《危險化學品重點縣（市、區）和重點企業安全生產攻堅工作方案》。通過攻堅，力爭到2015年底，重點縣和重點企業安全生產全面實現標準化、自動化、信息化，重點企業力爭全面實現二級以上達標；化工園區建立并運行安全生產一體化管理體系，逐步實現園區標準化整體達標；危化品生產安全事故得到有效遏制；政府安全監管能力明顯提升；危險化學品安全生產工作的長效機制初步形成。

攻堅工作的任務：一是強化源頭管理。完善并實施化工行業安全發展規劃。開展化工園區區域安全風險評估，科學規劃化工園區，嚴格園區企業準入，合理布局園區企業，推進化工集中區公用工程配套和安全保障設施建設，加強園區安全生產一體化管理。二是落實企業主體責任。督促指導企業認真貫徹落實《化工（危險化學品）企業保障生產安全十條規定》（國家安全監管總局令第64號）、《福建省關于印發福建省危險化學品企業負責人安全生產“九確保”的通知》（閩安監管三〔2013〕59號）等要求，全面加強危化品安全生產工作。深入開展提升危化品領域本質安全水平三年行動，按三年行動目標要求全面完成“兩重點一重大”企業自動化改造；完善企業隱患排查治理體系，認真執行外聘專家定期開展安全檢查的制度，彌補企業內部檢查存在的問題和不足；推進安全標準化體系有效運行，建立和落實重大檢維修作業報告制度，加強檢維修作業環節的安全管理，有效遏制危險作業環節事故發生。三是強化安全監管。各重點縣人民政府要配備具有化工專業背景、化工企業管理經歷或接受過危險化學品安全生產知識培訓的分管領導，原則上安監部門至少配備1名化工專業或有化工企業管理經驗的監管人員；采取專題培訓、依托示范企業建立實習培訓基地等方式，強化本地區危化品安全管理人才的培養，提高相關人員的安全生產管理水平；建立危化品安全監管專家庫，積極發揮專家技術支撐作用；加快推進危化品安全監管信息化建設，著力提升安全監管能力。

具體措施：一是及時通報工作進展。跟蹤了解重點縣和企業攻堅工作推進情況，每半年向重點縣和企業所在設區市黨委、政府通報。力爭每年召開一次重點縣政府主要負責人參加的專題工作會，通報工作目標落實情況，交流工作經驗。二是強化業務培訓。重點縣及其所在的設區市級安全監管部門每年要有計劃地組織開展危險化學品企業主要負責人和安全管理人員、危險化學品安全監管人員專題培訓。三是建立定點聯系制度。建立省安監局監管三處、市級安監局科級以上干部定點聯系重點縣和重點企業制度，強化服務指導和工作檢查。四是發揮典型示范作用。充分發揮基礎較好的中央企業、安全生產標準化一級企業的引領、示范作用，建立與重點縣、企業結對子幫扶機制。依托中央企業和安全生產標準化一級企業建立實習培訓基地，為重點縣中小危化品企業安全管理人員學習培訓提供支持。五是強化技術支撐。充分發揮行業協會和技術支撐單位作用，為重點縣危險化學品安全管理提供智力支持。

省政府安辦要求，各地要加強組織領導，成立重點縣危險化學品安全生產攻堅工作領導小組，組長由省安監局分管領導擔任，副組長分別由省安監局監管三處負責同志及重點縣所在市級安監局相關負責同志、重點縣人民政府主要負責同志擔任。重點縣人民政府主要負責同志要牽頭成立攻堅工作領導小組，加強組織協調，落實各項工作任務，確保實現工作目標。要制定實施方案，各重點縣（市、區）政府和各重點企業要制定攻堅工作實施方案，分解任務，細化措施，周密安排，抓好落實。要強化督促檢查，重點縣所在設區市級安全監管部門要強化督促檢查，定期督查工作開展情況，確保按計劃落實各項工作任務。省安監局將不定期抽查和通報工作情況。各設區市應結合本市實際情況，確定本轄區內的危險化學品重點縣（市、區）和企業，突出重點，加強監管。（監管三處）